新華社北京12月4日電(記者毛曉梅)為了加強對保險公司董事及高級管理人員的監(jiān)督管理,規(guī)范保險公司經(jīng)濟責任審計工作,客觀評價董事及高級管理人員任期內(nèi)的經(jīng)濟責任和經(jīng)營績效,保監(jiān)會根據(jù)我國保險法和《國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會暫行條例》起草了《保險公司董事及高級管理人員經(jīng)濟責任審計管理辦法》。
4日,保監(jiān)會網(wǎng)站全文公布了這個《辦法》草案,向社會公開征求意見。
《辦法》草案明確要求,保險公司應當建立董事及高級管理人員期中經(jīng)濟責任審計制度,對董事及高管人員任期內(nèi)階段性的經(jīng)濟責任進行審計。期中審計實行周期制,前后兩次期中審計的時間間隔不得超過3年。
《辦法》草案亦規(guī)定,要建立保險公司董事及高級管理人員離任經(jīng)濟責任審計制度。董事及高管人員因任期屆滿或者調(diào)動、辭職、免職、被責令予以撤換、退休等原因離開工作崗位的,保險公司應當在其離任后及時實施離任審計。
保險公司實施期中審計和離任審計,對董事及總公司高管人員這個層面的,應委托具備保監(jiān)會規(guī)定資質(zhì)條件的社會審計組織進行;對分支機構(gòu)高管人員這個層面的,應采取分級負責、下審一級的原則,并可通過其內(nèi)部審計部門進行。
對于國有獨資性質(zhì)的公司,《辦法》草案還特別規(guī)定,國有獨資保險公司監(jiān)事會是其公司董事及高級管理人員經(jīng)濟責任審計的管理部門,對國有獨資公司董事及高管人員的審計事項還必須包括四個內(nèi)容:國有資產(chǎn)的保值增值情況;任期內(nèi)經(jīng)營目標的完成情況;經(jīng)營活動中有無因違反內(nèi)控制度和決策程序的行為或者瀆職行為造成國有資產(chǎn)重大損失的情況;有無違反與財務收支有關(guān)的廉政規(guī)定和其他違法違紀的問題。
《辦法》草案明確了保監(jiān)會及其派出機構(gòu)實施監(jiān)督檢查的程序及相關(guān)法律責任問題。據(jù)悉,對于保險公司報送虛假審計報告或相關(guān)材料的,保監(jiān)會將責令改正,處10萬元以上50萬元以下罰款,“情節(jié)較重的,可以限制業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務許可證”。
據(jù)悉,保險控股公司、保險集團公司和保險資產(chǎn)管理公司同樣適用該《辦法》。