近年來(lái)，武漢市把每年為民辦10件實(shí)事工作制度化，并以此為載體，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，不斷拓寬社情民意表達(dá)渠道，逐步建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，在統(tǒng)籌兼顧各方群眾利益、妥善處理社會(huì)矛盾方面進(jìn)行了有益探索。
為民辦實(shí)事是武漢市多年來(lái)堅(jiān)持的一項(xiàng)工作，近年來(lái)形成制度。從2003年起，每年選取10件與群眾利益密切相關(guān)的實(shí)事，寫(xiě)入政府工作報(bào)告，作為當(dāng)年必須完成的目標(biāo)任務(wù)，向全市人民報(bào)告并接受監(jiān)督。武漢市市長(zhǎng)李憲生說(shuō)：“堅(jiān)持每年為民辦10件實(shí)事制度，就是真正把群眾的呼聲當(dāng)作履行職責(zé)的第一信號(hào)。只有這樣，才能更好地形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾。”
——建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制。他們把關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，交由群眾自己討論決定，政府部門(mén)“依法行政，有情操作”，既牢牢把握廣大群眾的根本利益，又兼顧特殊群體的切身利益。在解決噪聲、油煙擾民等問(wèn)題上，武漢市都采取開(kāi)居民聽(tīng)證會(huì)的辦法。
——建立訴求表達(dá)機(jī)制。在每年選擇10件實(shí)事項(xiàng)目時(shí)，武漢市都要召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)、市民座談會(huì)、人大代表和政協(xié)委員座談會(huì)，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。同時(shí)還通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體廣泛征集群眾的意見(jiàn)和建議。目前，10件實(shí)事的征集活動(dòng)已經(jīng)成為市民反映利益訴求的重要渠道，成為政府部門(mén)收集民情、傾聽(tīng)民意、吸收民智的重要平臺(tái)，最終10件實(shí)事在人民代表大會(huì)上由人民代表做出抉擇。辦好這些實(shí)事的過(guò)程，既是政府為民解難事的過(guò)程，也是對(duì)群眾的組織發(fā)動(dòng)過(guò)程，從2003年至今的40件實(shí)事，基本上都是在政府主導(dǎo)下，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾的主觀能動(dòng)性，群策群力完成的。
——建立矛盾調(diào)處機(jī)制。武漢市把社區(qū)作為建設(shè)和諧社會(huì)的有效抓手，通過(guò)“四進(jìn)社區(qū)”建立化解矛盾的通暢渠道，把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。他們開(kāi)展以就業(yè)和社會(huì)保障、城市建設(shè)和管理、社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)服務(wù)“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不僅改善了社區(qū)環(huán)境，而且社區(qū)專干在居民有突發(fā)事情、家庭糾紛時(shí)必到，為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、老年人提供福利服務(wù)，為居民提供日常便民利民服務(wù)，為社區(qū)內(nèi)單位提供社會(huì)化服務(wù)，建立了通暢的矛盾化解渠道。
——建立權(quán)益保障機(jī)制。武漢市在辦實(shí)事的過(guò)程中，既堅(jiān)持“普惠”，又堅(jiān)持“濟(jì)困”；既努力滿足市民需求，又認(rèn)真維護(hù)農(nóng)民利益；既切實(shí)維護(hù)本地居民利益，又統(tǒng)籌兼顧外來(lái)人口的關(guān)切。對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員、城市生活困難群體、殘疾人等特殊群體，給予特別的關(guān)注，確保在市民普遍受惠的基礎(chǔ)上保障特殊群體的權(quán)益。
