連日來，本報推出的“戒除網(wǎng)癮·關(guān)注網(wǎng)吧管理”系列報道引起社會各方廣泛關(guān)注。１１月２９日，文化部市場司網(wǎng)絡(luò)文化處和中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會的有關(guān)負責人給本報編輯部打來電話，就戒除網(wǎng)癮和網(wǎng)吧管理的問題發(fā)表了看法。
文化部網(wǎng)絡(luò)文化處有關(guān)負責人：
要根本解決網(wǎng)吧管理問題，必須從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容管理入手
文化部市場司網(wǎng)絡(luò)文化處有關(guān)負責人說，如今社會上關(guān)于網(wǎng)吧的爭議不斷，網(wǎng)吧固然需要加強管理，但是一有青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)、染上網(wǎng)癮的事件發(fā)生，就把責任歸到網(wǎng)吧頭上，這種認識也是不全面的。他認為，其實青少年沉迷的不是網(wǎng)吧，而是網(wǎng)絡(luò)中的內(nèi)容。網(wǎng)吧只是一個場所，一個終端，要根本解決網(wǎng)吧管理問題，必須從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容管理上入手。
調(diào)查顯示，當前網(wǎng)吧中，６０％以上的上網(wǎng)者都是在玩網(wǎng)絡(luò)游戲。該負責人說，目前對網(wǎng)吧的管理規(guī)定及執(zhí)行應(yīng)該說是比較嚴格了，但對網(wǎng)絡(luò)游戲的管理卻相對較寬松。網(wǎng)吧大多為零散的小本經(jīng)營，就因為看得見摸得著，所以出了問題大家都想到找它；而網(wǎng)絡(luò)游戲作為服務(wù)內(nèi)容，是虛擬的，卻是一個龐大的產(chǎn)業(yè)，對網(wǎng)民特別是未成年網(wǎng)民的身心健康有著重要影響，可以說是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)沉溺的重要原因。當前需要完善相關(guān)政策，對網(wǎng)吧和網(wǎng)游進行統(tǒng)籌管理。
該負責人表示，目前網(wǎng)吧管理存在著執(zhí)法不嚴的情況，一些經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)使，把關(guān)不嚴或有意容留，一些家長、學校對未成年人的監(jiān)管責任也不到位。此外，當前文化市場管理稽查隊伍人員不足的困難比較突出。廣大農(nóng)村地區(qū)文化市場的管理基本上處于空白狀態(tài)。解決好未成年人進入網(wǎng)吧的問題，需要家庭、學校、行業(yè)、政府和社會的共同努力。
他透露，文化部正醞釀與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，加強網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的管理，包括對容易誘發(fā)網(wǎng)癮的游戲內(nèi)容進行強制改造、鼓勵和引導益智類游戲的發(fā)展等。他同時表示，各級文化行政部門要以嚴格執(zhí)法作為網(wǎng)吧管理的核心和關(guān)鍵，進一步落實網(wǎng)吧管理責任制，通過嚴管重罰，不斷規(guī)范網(wǎng)吧市場秩序。
青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會有關(guān)負責人：
網(wǎng)癮根源在網(wǎng)外，戒除網(wǎng)癮需要學校、家庭、社會共同參與
中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會秘書長郝向宏建議：“應(yīng)該在圖書館、青少年宮、科技館以及社區(qū)等地大量建立公益性綠色網(wǎng)吧，更好地滿足與引導青少年的上網(wǎng)需求。”據(jù)青少年互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會調(diào)查，我國青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象比較嚴重，全國約有１３．２％的青少年存在網(wǎng)癮問題，人數(shù)約為２２５萬左右。
“網(wǎng)癮的根源在網(wǎng)外，是由于學校教育、家庭教育、社會教育和當前的網(wǎng)絡(luò)時代不相適應(yīng)造成的。”郝向宏說，幫助青少年戒除網(wǎng)癮，需要學校、家庭、社會共同參與。同時應(yīng)該看到，互聯(lián)網(wǎng)也有滿足青少年信息需求的積極的一面，應(yīng)當加以疏導，而不是強行禁止。
他說，近來上海在社區(qū)中建設(shè)“社區(qū)信息苑”，寧波堅持把營業(yè)性網(wǎng)吧和綠色網(wǎng)吧分開建設(shè)，都是有益的嘗試，取得了較好效果。
海外連線
■人民日報駐美國記者李文云：在美國，由于個人電腦普及率非常高，所以網(wǎng)吧數(shù)量很少。有人說，在美國找一家網(wǎng)吧要比找槍店難得多，一點也不夸張。實際上，美國并沒有一部專門針對互聯(lián)網(wǎng)的法律。但美國社會健全的法律體系，方方面面都管到了，對網(wǎng)絡(luò)管理具有同等效力。在有些城市，政府已經(jīng)把網(wǎng)吧列為特殊行業(yè)，經(jīng)營網(wǎng)吧需要申請，對網(wǎng)吧的營業(yè)時間也作了限制，有的地方要求網(wǎng)吧內(nèi)必須安裝攝像機。
■人民日報駐英國記者施曉慧：在英國，容易使青少年上癮、沉迷的主要是電子游戲。尤其是近年網(wǎng)絡(luò)博彩業(yè)的發(fā)展，使越來越多的青少年沉迷于其中不能自拔。為對青少年進行保護，英國銷售的電腦軟件中都加裝有父母監(jiān)管功能，可以限制青少年上某些網(wǎng)絡(luò)。英國青少年在網(wǎng)吧滯留不歸的現(xiàn)象不多，一是學校要求１４歲以下學生放學要有家長或經(jīng)學校同意的家長委托人接，二是對１６歲以下青少年進入許多場所有嚴格限制。同時，英國通過專家研究青少年興趣點，指導家長和學校多開展積極的體育、娛樂等課外活動，吸引青少年的興趣。
■人民日報駐日本記者于青：在日本，對網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容的限制尚沒有全國性的法律或規(guī)定，但有一些地方出臺了一些措施。比如，廣島市要求網(wǎng)吧不能讓孩子在其中上網(wǎng)時間太長，禁止超過晚１１時，并且要求網(wǎng)吧安裝對不良內(nèi)容限制的軟件。孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)也是日本家長深感頭疼的事情，有家長曾對記者說，作為父母，現(xiàn)在所能做的只能是在家想些辦法，比如限制孩子上網(wǎng)時間等。（記者 呂紹剛 趙亞輝）
