2004年至2006年青海省在8個州、地、市、39個縣的725個貧困村，實施了整村推進工程，54.22萬貧困人口直接受益。國家統(tǒng)計局青海調查總隊對全省農村貧困監(jiān)測資料顯示：到2005年底，在被調查的247個行政村的所有自然村中，通自來水、通公路、通電、通電話的自然村分別占43%、79.l%、63.4%、53.4%；實施產業(yè)結構調整增收項目1149項，占整村推進項目總數的52%，據測算，實施整村推進工程的貧困村，貧困戶年均增收2116元，人均增收438.5元。
記者11月8日從青海省扶貧開發(fā)辦公室了解到，2001年按照新的貧困標準，青海省有25個縣貧困農牧民197.69萬人，扶貧開發(fā)任務十分艱巨。為了實現扶貧開發(fā)新突破，青海省制定了扶貧開發(fā)整村推進規(guī)劃，明確了39.95萬戶、197.67萬貧困人口在2010年基本解決溫飽的奮斗目標。按照“項目跟著規(guī)劃走，資金隨著項目走，效益帶著貧困戶走”的要求，2004年至2006年，全省共投入財政扶貧、以工代賑、扶貧貼息貸款整村推進扶貧專項資金57680萬元，同時整合交通、水利，農牧、教育、衛(wèi)生、文化等行業(yè)發(fā)展資金8356萬元和社會幫扶資金3531萬元，對725個貧困村的資金投入共達到69567萬元。在資金的投放上，青海省堅持先難后易的原則，優(yōu)先扶持絕對貧困村、貧困戶，農區(qū)戶均投入3500元、牧區(qū)戶均5000元。在到村到戶項目的資金分配上，70%以上的資金用于扶持貧困戶發(fā)展生產，20%左右的資金用于實施到村的基礎性和公益性項目。725個貧困村共實施項目2212項，包括種養(yǎng)業(yè)，二、三產業(yè)，基礎設施建設，教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等項目。通過產業(yè)化扶貧和整村推進項目的實施，青海省貧困地區(qū)主導產業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)、地方特色產業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭，已初步建立了油菜、馬鈴薯、蔬菜，豆類、中藏藥材等優(yōu)勢農產品生產基地；逐步形成了牛奶、牛肉、羊肉、綿羊毛、山羊絨、牦牛絨、草業(yè)等特色畜產品生產基地。優(yōu)勢主導產業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化了貧困地區(qū)的產業(yè)結構，貧困農牧戶增收得到了有效的產業(yè)支撐。
通過發(fā)展和培育適應市場需求的特色優(yōu)勢農畜產品加工龍頭企業(yè)，輻射和帶動貧困農牧戶調整產業(yè)結構，增加收入的能力明顯增強。據不完全統(tǒng)計，青海省產業(yè)化扶貧直接和間接帶動農牧戶16萬以上，農牧戶從事產業(yè)化經營戶均增收600元以上。2005年，25個扶貧開發(fā)工作重點縣農牧業(yè)總產值、農村經濟總收入和農牧民人均純收入分別達到65億元、73億元和1990元，分別比2003年增長25%、5.8%和62.3%；農牧民生活消費支出1626.09元，比上年增長21.42%。(記者 盧海)
