新華社北京１１月１０日電（記者韓潔）財(cái)政部１０日宣布，我國將對(duì)生物能源與生物化工產(chǎn)業(yè)實(shí)施財(cái)稅扶持政策，今后將按照市場(chǎng)機(jī)制要求，建立財(cái)稅政策保障機(jī)制，采取四大基本措施支持生物能源與生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為更好地支持生物能源與生物化工的發(fā)展，促進(jìn)我國石油替代，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家林業(yè)局日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》。
財(cái)政部副部長朱志剛１０日在接受記者采訪時(shí)表示，發(fā)展生物能源與生物化工對(duì)于替代化石能源、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境，具有重要的意義。對(duì)生物能源與生物化工實(shí)施財(cái)稅扶持將有助于突破各項(xiàng)制約因素，大大加快其發(fā)展進(jìn)程。
朱志剛說，第一我國將建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度、實(shí)施彈性虧損補(bǔ)貼。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度，以盈補(bǔ)虧，如果油價(jià)長期低位運(yùn)行，國家對(duì)企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二是實(shí)施原料基地補(bǔ)助。國家鼓勵(lì)開發(fā)荒山、荒地等未利用土地建設(shè)原料基地，開發(fā)原料基地要與土地開發(fā)整理等項(xiàng)目相結(jié)合，并對(duì)龍頭企業(yè)給予適當(dāng)支持。
第三是進(jìn)行示范補(bǔ)助。國家鼓勵(lì)纖維素乙醇等具有重大意義的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，以增加技術(shù)儲(chǔ)備，對(duì)示范企業(yè)予以適當(dāng)補(bǔ)助。
第四是實(shí)施稅收優(yōu)惠。對(duì)確實(shí)需要扶持的生物能源和生物化工生產(chǎn)企業(yè)，國家給予稅收優(yōu)惠政策，以增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭力。
朱志剛表示，組織實(shí)施財(cái)稅扶持政策，將堅(jiān)持在確保國家糧食安全的前提下，穩(wěn)步發(fā)展，建立糧食影響因素評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格計(jì)劃控制以糧食為原料生產(chǎn)生物能源。此外，要緊密結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，防止一哄而起；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財(cái)政支持相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)提高生產(chǎn)效率。
