中國人民銀行近日發(fā)布的2006年《中國金融穩(wěn)定報告》認(rèn)為,中國金融體系的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),但維護(hù)金融穩(wěn)定仍應(yīng)關(guān)注五大重點:
——全球經(jīng)濟(jì)失衡和石油等資源價格波動。全球經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致全球流動性過多、長期利率水平較低、資源和資產(chǎn)價格上漲。全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整可能會加大國際主要貨幣匯率的波動,造成美國經(jīng)濟(jì)增長放緩和資產(chǎn)價格調(diào)整,進(jìn)而對中國出口和經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生一定影響。此外,石油等資源供求和價格波動,會給中國帶來進(jìn)口成本和潛在通脹上升的壓力,使經(jīng)濟(jì)增長的資源約束加大,影響中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾。主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資增長過快、消費不足和國際收支不平衡。這不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,導(dǎo)致流動性過多,潛在通脹壓力增大,資產(chǎn)價格上漲,銀行信貸風(fēng)險增大,經(jīng)濟(jì)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險增加。
——金融結(jié)構(gòu)性矛盾。直接融資發(fā)展較慢且結(jié)構(gòu)不合理,主要直接融資工具是股票,企業(yè)債發(fā)行規(guī)模小。直接融資與間接融資比例失調(diào),間接融資比重過高,企業(yè)融資高度依賴銀行。此外,保險業(yè)規(guī)模過小和保險覆蓋面不寬也使金融結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。這使金融風(fēng)險集中于銀行業(yè),不利于銀行穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,不利于防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
——加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束后中國金融業(yè)面臨的競爭加劇。中國金融業(yè)將面對開放的競爭環(huán)境和全新的競爭格局。金融業(yè)競爭加劇對現(xiàn)有金融監(jiān)管理念、模式和有效性提出了挑戰(zhàn),客觀上要求深化金融改革。
——金融創(chuàng)新和風(fēng)險防范并重。金融創(chuàng)新可以推動資本市場發(fā)展和直接融資比重的提高,分散過度集中于銀行業(yè)的風(fēng)險,增加市場主體的風(fēng)險管理工具,為商業(yè)銀行提高信貸、利率和匯率風(fēng)險管理能力創(chuàng)造條件。中國金融機(jī)構(gòu)必須不斷改革和創(chuàng)新,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,開展綜合化經(jīng)營試點,開發(fā)金融衍生產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)手段和方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。(記者田俊榮)