踏上新起點
——寫在中非合作論壇北京峰會閉幕之際
１１月５日，中非合作論壇北京峰會勝利閉幕。雖然只有短短的幾天，但正如人們所期待的，會議取得了豐碩的成果：
中國國家主席胡錦濤代表中國政府宣布了一系列對非務(wù)實合作的新舉措，以推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展，促進(jìn)中非在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上的合作；
在中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對話會暨第二屆中非企業(yè)家大會上，中國國務(wù)院總理溫家寶提出了落實中國８項政策措施的五點建議；１３００多位中非工商界人士坦誠洽談，共謀合作事宜；在第二屆中非企業(yè)家大會閉幕式暨項目簽約儀式上，非洲國家的政府和企業(yè)與１１家中方企業(yè)簽署了１４項總金額約１９億美元的商務(wù)合同和協(xié)議；
宣布了《中非合作論壇北京峰會宣言》和《中非合作論壇——北京行動計劃（２００７至２００９年）》。
在７０多個小時里，取得的這些令人振奮的成果，浸透著中非領(lǐng)導(dǎo)人的智慧，更凝聚著中非雙方半個多世紀(jì)的深情厚意。這是現(xiàn)實的輝煌成就，也是歷史的璀璨結(jié)晶。
事實再次向世界宣示，中非雙方領(lǐng)導(dǎo)人６年前作出的決策是完全正確，極具遠(yuǎn)見卓識的。
２０００年１０月，中非合作論壇在中國和非洲國家共同倡議下成立，構(gòu)建起中非雙方集體對話與務(wù)實合作的有效機(jī)制和重要平臺。論壇分別在中國首都北京和埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴成功召開了兩屆部長級會議，有效實施了一系列重要后續(xù)行動。借助這個平臺，雙方坦誠對話，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增進(jìn)互信，發(fā)展合作，不斷取得新的成果。在實踐中，論壇機(jī)制逐漸成熟，作用日益突出，給中非合作注入了新的動力，為南南合作提供了有益的借鑒和經(jīng)驗。
論壇建立６年來，中非高層交往更加密切，領(lǐng)導(dǎo)人和外長互訪多達(dá)２００多次，其中中國領(lǐng)導(dǎo)人訪非５０多次。這些訪問，有效增進(jìn)了雙方的政治互信，全方位促進(jìn)了雙方關(guān)系的發(fā)展。
論壇建立６年來，中非貿(mào)易額從１００億美元，增至近４００億美元，翻了兩番；預(yù)計今年有望突破５００億美元。非洲已經(jīng)成為中國企業(yè)對外合作的重點地區(qū)，截至２００５年年底，中國對非投資已達(dá)６０多億美元，開辦企業(yè)８００多家。
論壇建立６年來，中國與非洲國家的人員交流與合作，也不斷躍上新臺階。通過舉辦各類培訓(xùn)（研修）班加強(qiáng)非洲國家的能力建設(shè)，累計為非洲國家培訓(xùn)各類人才１．５萬人次。中非在醫(yī)療衛(wèi)生、金融、旅游、文化、科技和環(huán)保等領(lǐng)域的合作也在逐步擴(kuò)大。
過去的６年，是中非合作論壇走向成熟的６年，是中非合作蓬勃發(fā)展的６年。峰會已經(jīng)落幕，朋友握手道別，中國和非洲人民將再次攜手并肩踏上一個歷史的新起點，在峰會形成的原則和計劃指引下，迎接新挑戰(zhàn)，開展新合作，促進(jìn)新發(fā)展，用實實在在的行動，向世人展示新型戰(zhàn)略伙伴的風(fēng)貌，為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（記者 吳長生 王南）
峰會特稿：攜手奔向未來
中非合作論壇，不僅是相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的盛大聚會，也是中非經(jīng)濟(jì)界人士聚集交流的最佳平臺。就在人民大會堂里進(jìn)行著論壇各項重要議程的同時，中非企業(yè)家們也在北京的各處緊張地進(jìn)行著洽談、磋商，尋找新的合作項目，謀劃新的事業(yè)開發(fā)。
謀合作 中非企業(yè)信心足
１１月３日下午５時，北京港澳中心６層一個簡樸的標(biāo)準(zhǔn)間里，作為商務(wù)談判的中間人兼翻譯，中埃聯(lián)合商務(wù)（華南）理事會代表郭曉光，正在征詢埃及伽瑪國際（集團(tuán)）公司對中方合作伙伴深圳市融進(jìn)科技（集團(tuán)）有限公司合作建議的意見。“我的中國兄弟們，你們的建議我方都同意。不過，在談這個之前，讓我們先談一談你們上次提到的在北京合作的事，好不好？”伽瑪國際的主席依布希姆·卡亞爾先生熱情中透著真誠。
而就在一個半小時前，在中埃聯(lián)合商務(wù)（華南）理事會總裁李佳峻和埃及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展署黛麗阿·格瑪爾女士的主持和見證下，總經(jīng)理張新平率領(lǐng)的深圳市融進(jìn)科技代表團(tuán)與依布希姆·卡亞爾率領(lǐng)的埃及伽瑪國際代表團(tuán)，就伽瑪國際相關(guān)技術(shù)的特點和優(yōu)勢及在中國的市場潛力進(jìn)行了深入交流?，F(xiàn)在則已經(jīng)進(jìn)入確定合作內(nèi)容的“實質(zhì)”階段。“我們雙方在共同努力，決心在本次中非論壇北京峰會企業(yè)家大會閉幕時達(dá)成全面合作協(xié)議，現(xiàn)在雙方之間的距離已經(jīng)很小了?！睆埿缕綄献鞒晒π判氖?。
講到雙方合作的緣起，依布希姆·卡亞爾說，這要感謝中埃聯(lián)合商務(wù)（華南）理事會，由于他們的牽線搭橋，今年１０月１２日，雙方在深圳見面，可謂“一見傾心”，很快找到合作契合點：伽瑪國際看上了融進(jìn)科技先進(jìn)的通信技術(shù)，而融進(jìn)科技對伽瑪國際“電力載波”技術(shù)很著迷?！拔覀円呀?jīng)簽署了兩個合作備忘錄，現(xiàn)在進(jìn)入細(xì)化階段，很快就可簽協(xié)議?！睌?shù)月的辛勞就要結(jié)果，張新平臉上樂開了花。
“紅娘”李佳峻總裁也是興奮異常：“我們商務(wù)理事會是根據(jù)２００２年穆巴拉克總統(tǒng)訪華時兩國相關(guān)商業(yè)合作協(xié)議于２００５年成立的，我們沒辜負(fù)中埃兩國領(lǐng)導(dǎo)人的期望。能在穆巴拉克總統(tǒng)參加北京峰會期間，促成兩家公司簽署合作協(xié)議，是一件大喜事！”
促交往 峰會帶來及時雨
“與中國加強(qiáng)交往符合非洲國家的利益和需要。”尼日利亞非洲聯(lián)合銀行首席執(zhí)行官托尼·依路米路在接受記者采訪時這樣說。他表示，中非合作論壇北京峰會開得好，開得及時。峰會一定能夠促進(jìn)中非友誼和未來的共同發(fā)展。
托尼說，中非合作論壇北京峰會不僅為中非友好合作關(guān)系的發(fā)展帶來機(jī)遇，同時也為中國與非洲國家的交往提供了一個良好的平臺。在非洲，包括尼日利亞在內(nèi)的大部分國家，電力供應(yīng)和公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。中國則在這些方面能提供一些幫助。而非洲對中國企業(yè)來說也是一個難得的市場。中國與非洲完全可以做到互利共贏。事實上，中國的企業(yè)在尼日利亞，乃至非洲都發(fā)展得很好。我們希望也相信，非洲的一些企業(yè)在中國也會有同樣的發(fā)展。
“非洲的發(fā)展既是非洲自己的機(jī)遇，也是中國的機(jī)遇；作為我們這樣的私營企業(yè)，我們不僅需要自己國家的支持，也需要中國的幫助，這就是我來這里的原因。我希望無論是私營企業(yè)還是國有企業(yè)，無論是尼日利亞政府還是中國政府，都能團(tuán)結(jié)合作，謀求共同發(fā)展。”托尼·依路米路充滿信心，也充滿期待。
加蓬國家木材總公司副總經(jīng)理色格·奧卡納告訴記者，該公司與中國企業(yè)有長期密切的合作歷史，來華參加盛會，他不光借機(jī)拜訪了一些中方合作伙伴，還得以結(jié)識更多中國的相關(guān)企業(yè)?！斑@次有豐富的收獲。實際上，每一次來華我們都不會空手而歸?！眾W卡納先生很高興地說。
共發(fā)展 互惠互利天地寬
“中非合作論壇北京峰會是一件具有歷史意義和現(xiàn)實意義的大事”。這是中國土木工程集團(tuán)公司副總經(jīng)理陳曉星對峰會的評價。
他說，這么多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人聚首北京，足以說明中國與非洲國家的關(guān)系非常好，也非常牢固。在與非洲領(lǐng)導(dǎo)人的接觸中，他親身感受到，非洲國家對中國、對峰會有很高的期盼?？梢哉f，中非關(guān)系無論從政治、經(jīng)濟(jì)或外交層面來說，都是一種互利雙贏的關(guān)系，中國需要非洲，非洲也需要中國。
通過近３０年的改革開放，中國積累了一些企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，也掌握了一定的技術(shù)和企業(yè)管理技能，這些東西可能對非洲的發(fā)展有一定借鑒作用。無論是國有企業(yè)或私營企業(yè)，中國的技術(shù)和經(jīng)驗也許不是世界上最先進(jìn)的，但可能是最實用的，比較適合非洲的需要。
這次峰會，使非洲國家與中國交往的意愿更加強(qiáng)烈，互信也進(jìn)一步增強(qiáng)。對于企業(yè)而言，這是一股強(qiáng)勁的東風(fēng)，更加增強(qiáng)了中國企業(yè)到非洲去投資創(chuàng)業(yè)的信心，因為有了政府的支持，中國企業(yè)在非洲國家投資會更受重視、更受歡迎，也將相對降低創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險。陳曉星深有感觸地說，剛剛與尼日利亞簽訂的８３億美元的鐵路修建合同，就是在中非峰會這樣一個天時、地利、人和的大背景下確定的。從這個意義講，中土集團(tuán)已經(jīng)切實感受到了峰會給企業(yè)帶來的實際好處。
北京峰會已經(jīng)落幕，中非人民將攜手同心，一起奔向更加燦爛的明天?。ㄓ浾?鄭興 張保淑 殷淼）
盛會熱評：史冊增華章
歷史將永遠(yuǎn)記住這一重大國際事件：中國和非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人相聚北京，代表全球１／３以上的人口，共商和平、發(fā)展、合作大計，并取得了一系列豐碩成果。具有里程碑意義的中非合作論壇北京峰會勢必成為現(xiàn)代文明社會國際關(guān)系發(fā)展史中濃墨重彩的新篇章。
歷經(jīng)半個世紀(jì)風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗，中非關(guān)系不斷與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。從１９５５年萬隆會議上新中國領(lǐng)導(dǎo)人與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人第一次握手，到２００６年中非合作論壇北京峰會共同推動建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中非友好關(guān)系登上新臺階，開始步入以更開闊的視野、更務(wù)實的舉措、更密切的合作為實現(xiàn)中非發(fā)展而共同努力的新階段。
地處亞洲的中國與廣大非洲國家共同推動建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是適應(yīng)國際新形勢發(fā)展的一種必然。在大變動、大調(diào)整的國際局勢中，中非雙方的利益交匯點不斷增多，合作互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)。在新的歷史起跑線上，求和平、促發(fā)展、謀合作成為中非雙方最為迫切的戰(zhàn)略選擇。中非雙方再次互相凝視，共同的命運、共同的目標(biāo)再次使中非雙方攜手共進(jìn)。
中非合作論壇北京峰會的成功舉行，彰顯了國際社會追求和平和諧的主流。中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之新，首先就在于其不僅堂堂正正地宣示，而且身體力行真誠友好、平等相待、相互支持和共同發(fā)展的原則。在處理同非洲國家關(guān)系中，中國從不把自己的意識形態(tài)、社會制度和發(fā)展模式強(qiáng)加于人。中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立著眼于和平、發(fā)展與合作，著眼于雙方人民的福祉，既不針對任何第三國，也不會損害他國利益。這一跨越亞非兩大洲的伙伴關(guān)系的建立與發(fā)展，無疑會有力推進(jìn)全球國際關(guān)系民主化的進(jìn)程。
在一個時空概念不斷更新的時代和不斷變小的“地球村”中，中非合作論壇北京峰會的成功舉行，不僅在雙方關(guān)系史上具有承前啟后、繼往開來的深遠(yuǎn)意義，也體現(xiàn)出雙方以建設(shè)性的合作推動整個世界持久和平、共同繁榮、均衡和諧的良好意愿。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢使得世界各國相互依存度愈來愈高。聽任南北差距繼續(xù)拉大，非洲大陸繼續(xù)在全球發(fā)展中處于“邊緣化”境地，無益于整個世界的持久和平與共同繁榮。以此次峰會通過的《中非合作論壇北京峰會宣言》和《中非合作論壇——北京行動計劃（２００７至２００９年）》為標(biāo)志，中國與非洲國家之間更為務(wù)實、更為廣泛和更富有成效的合作，也是對整個國際社會和平、發(fā)展與合作所做出的新貢獻(xiàn)。
前進(jìn)的道路不會平坦，發(fā)展的進(jìn)程會出現(xiàn)挑戰(zhàn)。盡管如此，曾為人類文明做出過巨大貢獻(xiàn)的中國和非洲人民將以扎扎實實的努力告訴世界，我們的前途充滿希望！（溫憲）
