新華社重慶11月1日電(記者 王金濤)在長江水系縱橫交錯的重慶市,落后的港口碼頭等基礎設施一直是水運業(yè)發(fā)展的瓶頸。近年來,重慶市改革水運業(yè)投融資體制,成立國有獨資公司,然后“削富補窮”,興建了一批公益性水運基礎設施。
長江、嘉陵江和烏江是重慶境內的主要通航河流。隨著三峽水庫蓄水水位的上升,重慶水運業(yè)面臨新的發(fā)展機遇,但這里港口碼頭非常落后,三峽庫區(qū)不少港口碼頭急需復建卻又資金不足,重慶水運基礎設施建設成為一道大難題。
2003年,重慶市組建國有獨資的航運建設發(fā)展有限公司,成為水運基礎設施建設的投融資平臺。隨后,這家公司融資建設一批水運項目,其中有嘉陵江草街航電樞紐、涪江富金壩航電樞紐等“富項目”,也有巫山龍門旅游客運碼頭、奉節(jié)寶塔坪旅游客運碼頭等“窮項目”。重慶航運發(fā)展公司依靠“富項目”贏得銀行信用,然后又憑借銀行信用貸款建設“窮項目”,今后也將用“富項目”的收益彌補“窮項目”的虧損。
正在建設中的嘉陵江草街航電樞紐工程已經實施了二期圍堰截流,富金壩航電樞紐即將全面竣工。這兩座航電樞紐不僅增強了嘉陵江及其支流的通航能力,而且將產生可觀的發(fā)電效益。重慶航運發(fā)展公司還參股建設了烏江梯級開發(fā)中的銀盤水電站。正是有這些“富項目”的支撐,企業(yè)才能夠“以電促航、滾動開發(fā)”,有力量建設一批公益性水運基礎設施。
巫山龍門碼頭是庫區(qū)移民淹沒復建工程,由于移民補償資金有限,這個項目一度停工。去年5月,重慶航運發(fā)展公司接手這個項目,目前已即將竣工。奉節(jié)寶塔坪客運碼頭也是公益性工程,重慶航運發(fā)展公司擔當建設重任后,工程進展很快,目前正在建設長江碼頭中首座自動上下游客的扶梯,預計年底工程就可全部竣工。此外,公司還用“削富補窮”辦法興建了萬州紅花地碼頭、涪陵黃旗集裝箱和滾裝碼頭等。