作為國(guó)家戰(zhàn)略的上海國(guó)際金融中心建設(shè)取得了重要進(jìn)展，具備了一定基礎(chǔ)。上海市金融辦近日披露最新數(shù)據(jù)，今年1月—9月，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值568.88億元，同比增長(zhǎng)13%，增幅同比提高了1個(gè)百分點(diǎn)；金融市場(chǎng)交易總額42萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)六成。在去年中國(guó)社科院金融研究所對(duì)全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)城市金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行的綜合評(píng)估中，上海綜合評(píng)分名列第一。
下一階段，上海將在增強(qiáng)金融市場(chǎng)功能、集聚金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、推動(dòng)金融改革創(chuàng)新等方面加大力度，進(jìn)一步提升金融機(jī)構(gòu)能級(jí)，完善金融發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的新局面，爭(zhēng)取在2010年基本建成國(guó)際金融中心的框架體系。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央金融管理部門大力支持下，經(jīng)過(guò)全市各方面共同努力，上海國(guó)際金融中心建設(shè)取得顯著成績(jī)。截至9月底，上海金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額約3.9萬(wàn)億元，比年初增加了7000億元；上海銀行業(yè)存款、貸款余額同比分別增長(zhǎng)15%和10.2%，不良貸款率則比年初下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
上海市金融辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為，上海已經(jīng)奠定了以市場(chǎng)中心為主要特征的國(guó)內(nèi)金融中心地位，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是建立了較為齊全的金融市場(chǎng)體系。今年9月8日，隨著中國(guó)金融期貨交易所在滬掛牌成立，上海已形成了由資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、商品期貨市場(chǎng)、金融期貨市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等構(gòu)成的全國(guó)性金融市場(chǎng)體系，集聚了世界上現(xiàn)有的主要金融市場(chǎng)種類。目前，上海已成為我國(guó)證券市場(chǎng)的主板市場(chǎng)、人民幣匯率和市場(chǎng)化利率的生成地、國(guó)家金融宏觀調(diào)控的重要市場(chǎng)平臺(tái)等，為實(shí)現(xiàn)“十年建框架”的目標(biāo)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
二是中外資金融機(jī)構(gòu)大量集聚。2002年—2005年，上海市新增金融機(jī)構(gòu)數(shù)分別為51家、77家、93家、94家，呈不斷上升勢(shì)頭。今年上半年又新增39家，使金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到了649家，其中銀行業(yè)機(jī)構(gòu)239家，證券業(yè)機(jī)構(gòu)111家，保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)299家。目前，已有340多家各類外資和中外合資金融機(jī)構(gòu)匯聚申城，上海金融開放程度進(jìn)一步提高。
三是金融改革創(chuàng)新取得顯著成績(jī)。股權(quán)分置改革已基本完成———截至10月16日，上海本地完成或進(jìn)入股改程序的公司占到需股改公司的92.8%，市值比例超過(guò)97%。 滬、深交易所已將所有已完成股改并標(biāo)注為G股的上市公司恢復(fù)原簡(jiǎn)稱，標(biāo)志著我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)全新發(fā)展時(shí)期，也必將為上海國(guó)際金融中心建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。金融產(chǎn)品創(chuàng)新步伐不斷加快———一批具有重要市場(chǎng)影響的新產(chǎn)品，如滬深300指數(shù)、權(quán)證產(chǎn)品、企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等相繼推出，金融市場(chǎng)功能進(jìn)一步拓展。
四是金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。上海已經(jīng)建立了市金融辦與中央在滬金融管理部門共同參加的“3+2+1”聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定了《上海市處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。上海還積極推動(dòng)金融監(jiān)管部門與地方執(zhí)法部門密切協(xié)作，嚴(yán)厲打擊各類金融犯罪，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，為國(guó)際金融中心建設(shè)營(yíng)造了良好、穩(wěn)定、健康的發(fā)展環(huán)境。 （記者 鄭紅）
