新華社北京１０月２７日電 外交部部長(zhǎng)助理翟雋日前就中非合作論壇北京峰會(huì)接受外國(guó)媒體專(zhuān)訪。
關(guān)于北京峰會(huì)，翟雋說(shuō)，中非領(lǐng)導(dǎo)人將就新形勢(shì)下中非關(guān)系發(fā)展的指導(dǎo)原則，建立和發(fā)展政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以及中非各領(lǐng)域全面合作等問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，并將形成重要文件。中方還將出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)非合作的一系列重要舉措。目前，非洲４８?jìng)€(gè)建交國(guó)已全部確認(rèn)與會(huì)，４０多個(gè)國(guó)家將由國(guó)家元首或政府首腦與會(huì)。相信在雙方共同努力下，峰會(huì)必將取得成功，推動(dòng)中非各領(lǐng)域合作關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)于中方中非合作倡議和舉措，翟雋表示，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，向非洲提供了力所能及的無(wú)私援助。中國(guó)對(duì)非援助形式多樣，包括無(wú)償援助、無(wú)息貸款、低息貸款和技術(shù)合作等，主要落實(shí)到農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目上。中國(guó)在非洲承擔(dān)了近９００個(gè)項(xiàng)目。近年來(lái)，在中非合作論壇框架下，中方減免了３１個(gè)非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家１０９億元人民幣債務(wù)，對(duì)非洲３０個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家１９０項(xiàng)對(duì)華出口商品給予零關(guān)稅待遇，為非洲培訓(xùn)各類(lèi)人才１４６００余名。中國(guó)的真誠(chéng)幫助為非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，給非洲人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，受到非洲人民的廣泛歡迎。峰會(huì)期間中方將就加強(qiáng)中非合作、支持非洲發(fā)展出臺(tái)一系列重要舉措，包括減免債務(wù)、免關(guān)稅、人力資源培訓(xùn)、加大投資、增加援助等。
針對(duì)“中國(guó)對(duì)非無(wú)條件援助不利于非洲良政”的說(shuō)法，翟雋指出，中國(guó)處理對(duì)外關(guān)系時(shí)始終遵循不干涉別國(guó)內(nèi)政的原則。中國(guó)不接受別國(guó)將意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀和發(fā)展模式強(qiáng)加于中國(guó)，也絕不會(huì)把自己的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀和發(fā)展模式強(qiáng)加于別國(guó)特別是非洲國(guó)家。因此，中國(guó)對(duì)非援助不附加政治條件。中國(guó)對(duì)非援助著眼于改善當(dāng)?shù)厝嗣衩裆艿椒侵迖?guó)家和人民的歡迎。認(rèn)為中國(guó)對(duì)非援助不附加任何政治條件不利于非洲良政是不能接受的。
關(guān)于中非能源合作，翟雋表示，非洲許多國(guó)家有豐富的能源和自然資源，開(kāi)展資源合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是許多非洲國(guó)家的迫切要求。他們面臨的主要問(wèn)題是如何將自身的資源和能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。中國(guó)按照互惠互利、共同發(fā)展的原則與非洲開(kāi)展能源資源合作，也是幫助非洲國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑。中非能源資源合作是中非整體合作的一部分而非全部。中非能源資源合作是公開(kāi)、透明、互利互惠的，也是完全正常的。去年中國(guó)從非洲進(jìn)口石油３８３４萬(wàn)噸，還不及某些西方大國(guó)的１／３。有人非議中非能源合作是沒(méi)有道理的。
針對(duì)中非合作會(huì)與歐美國(guó)家在非利益沖突的觀點(diǎn)，翟雋強(qiáng)調(diào)，中非合作是國(guó)際發(fā)展合作的重要組成部分，是南南合作框架下發(fā)展中國(guó)家間的互幫互助，不針對(duì)第三方，也不威脅任何國(guó)家的利益。中方與美、歐在非洲沒(méi)有利益沖突。相反，在幫助非洲實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展方面有著共同的良好愿望以及較大的合作空間。中國(guó)愿本著開(kāi)放和建設(shè)性態(tài)度，與包括美、歐在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)一道，共同為非洲的和平與發(fā)展做出積極不懈的努力，并就此進(jìn)行磋商和溝通。
關(guān)于中國(guó)公司在非洲部分工程質(zhì)量差的問(wèn)題，翟雋說(shuō)，中國(guó)政府一貫高度重視援外工作和援外項(xiàng)目質(zhì)量。由于自然條件、設(shè)計(jì)施工規(guī)范的差異等客觀因素，個(gè)別項(xiàng)目出現(xiàn)一些問(wèn)題，當(dāng)?shù)厝藢?duì)此有一些抱怨，但因此否定中非合作，詆毀中國(guó)形象，是中非雙方都不能接受的。中國(guó)現(xiàn)在是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施對(duì)非援助，與以往有很大不同。如何教育有關(guān)中國(guó)公司、公民，改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制，是新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題。近年來(lái)，中國(guó)政府在逐步擴(kuò)大援助規(guī)模的同時(shí)，也在不斷完善援外項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)援外項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。我們相信，中國(guó)援外工作的管理效率和工程質(zhì)量一定會(huì)更上一層樓。
關(guān)于中國(guó)與蘇丹能源合作及達(dá)爾富爾問(wèn)題，翟雋說(shuō)，中蘇能源合作是中非在廣泛領(lǐng)域友好合作的一部分，也是公開(kāi)、透明、互利互惠的，受到蘇丹政府和人民的歡迎，有助于蘇實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有批評(píng)稱(chēng)中國(guó)未利用自身在蘇丹的巨大影響去幫助解決達(dá)爾富爾問(wèn)題，其實(shí)，中蘇能源合作和達(dá)爾富爾問(wèn)題是兩回事。中國(guó)絕未因與蘇合作關(guān)系密切就對(duì)達(dá)爾富爾問(wèn)題不管不問(wèn)，相反，中國(guó)一直密切關(guān)注達(dá)爾富爾問(wèn)題，希望盡快改善該地區(qū)人道和安全局勢(shì)。迄今，中國(guó)已連續(xù)２次向該地區(qū)提供人道主義援助，達(dá)４０００萬(wàn)元人民幣。２００５年至今，中國(guó)向非盟提供了三筆專(zhuān)項(xiàng)捐款用于其在蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)的行動(dòng)。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)接管非盟在該地區(qū)維和行動(dòng)，同時(shí)認(rèn)為接管應(yīng)征得蘇丹政府同意。中方一直在勸說(shuō)蘇政府同意接管。蘇丹有關(guān)各方盡快簽署并落實(shí)《達(dá)爾富爾和平協(xié)議》是關(guān)鍵。國(guó)際社會(huì)應(yīng)敦促拒絕簽署和平協(xié)議的叛軍盡快簽署，同時(shí)還應(yīng)通過(guò)對(duì)話消除蘇政府對(duì)聯(lián)合國(guó)接管該地區(qū)維和行動(dòng)的疑慮，解決其關(guān)切。中方愿繼續(xù)為妥善解決達(dá)爾富爾問(wèn)題發(fā)揮積極作用。
關(guān)于中國(guó)在非洲“新殖民主義”問(wèn)題，翟雋指出，目前國(guó)際上有一種說(shuō)法，聲稱(chēng)中國(guó)加強(qiáng)對(duì)非關(guān)系是為了攫取當(dāng)?shù)刭Y源，是搞“新殖民主義”。我想請(qǐng)記者朋友注意，是誰(shuí)在發(fā)表這樣的看法？非洲人民從來(lái)沒(méi)有這樣說(shuō)過(guò)。非洲遭受殖民統(tǒng)治長(zhǎng)達(dá)５個(gè)世紀(jì)，最了解什么是殖民主義。中國(guó)與非洲國(guó)家有相同的歷史遭遇，長(zhǎng)期以來(lái)休戚與共，在爭(zhēng)取民族解放、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)、建設(shè)國(guó)家的事業(yè)中相互同情、相互支持，在平等互利基礎(chǔ)上開(kāi)展各領(lǐng)域合作。如果中國(guó)搞“新殖民主義”，這么多的非洲領(lǐng)導(dǎo)人這次就不會(huì)齊聚北京了。
關(guān)于對(duì)非軍售，翟雋說(shuō)，中國(guó)政府在軍品出口方面一向持非常慎重、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，只向主權(quán)國(guó)家政府出口軍品，不向任何非國(guó)家實(shí)體和個(gè)人出口武器，明確要求軍品接受?chē)?guó)政府提供最終用戶(hù)和最終用途證明，承諾不向第三方轉(zhuǎn)讓從中國(guó)進(jìn)口的武器；同時(shí)嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議，不向安理會(huì)實(shí)施武器禁運(yùn)的國(guó)家和地區(qū)出口軍品。根據(jù)上述原則，并充分考慮非洲有關(guān)國(guó)家的局勢(shì)，本著維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的精神，中方與非洲一些國(guó)家保持著有限的軍貿(mào)合作。需要指出的是，中非之間的合作僅限于常規(guī)軍品領(lǐng)域，且中方出口的軍品數(shù)量有限，不會(huì)影響有關(guān)國(guó)家或地區(qū)穩(wěn)定。
翟雋還介紹說(shuō)，中國(guó)真心希望并一直支持和幫助非洲實(shí)現(xiàn)和平與穩(wěn)定。１９９０年以來(lái)，中國(guó)參加了１２項(xiàng)聯(lián)合國(guó)在非洲的維和行動(dòng)，先后派出４０００多人次維和人員。目前，中國(guó)在非參與６項(xiàng)維和任務(wù)，維和人員近１３００人。今后中國(guó)將繼續(xù)積極推動(dòng)安理會(huì)關(guān)注并解決非洲地區(qū)沖突，支持并參與聯(lián)合國(guó)在非洲維和行動(dòng)，一如既往地為保持非洲的和平與穩(wěn)定做出不懈努力。
