記者從廣東省國(guó)土資源廳獲悉，今年上半年，廣東在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用量同比減少５．４％的情況下，生產(chǎn)總值增幅仍比去年同期高出０．５個(gè)百分點(diǎn)。而“十五”期間，廣東ＧＤＰ每增長(zhǎng)１億元，僅需新增建設(shè)用地２２３畝，單位ＧＤＰ增長(zhǎng)消耗的土地量同比減少５２．６％。
廣東近年來(lái)積極探索節(jié)約集約用地的新路子，實(shí)現(xiàn)土地資源利用由外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變。特別是從源頭上從嚴(yán)控制，做到“六個(gè)一律不批”：凡是不符合土地總體規(guī)劃的，一律不批；凡是沒(méi)有土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的，一律不批；凡是沒(méi)有通過(guò)建設(shè)用地預(yù)審的，一律不批；城市規(guī)模已經(jīng)達(dá)到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模的，年度計(jì)劃指標(biāo)已用完的，未依法及時(shí)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，一律不受理新增建設(shè)用地申請(qǐng)；未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審的，未按預(yù)審要求完善相關(guān)內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目，一律不受理建設(shè)用地申請(qǐng)；不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的禁止性項(xiàng)目、不切實(shí)際的“形象工程”項(xiàng)目、別墅項(xiàng)目、高爾夫項(xiàng)目，一律不得報(bào)批用地。
按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則，廣東將新增工業(yè)項(xiàng)目用地集中安排在工業(yè)園區(qū)，杜絕“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走，土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。
另一方面，廣東加大依靠市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的力度。目前，全省的土地公開(kāi)交易制度涵蓋了土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓，不但在規(guī)范土地交易行為、防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失等方面，取得了良好的效果，也促進(jìn)了土地的節(jié)約集約利用。今年以來(lái)，廣東更進(jìn)一步出臺(tái)文件，明確逐步實(shí)行工業(yè)用地招拍掛和經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施及公益性事業(yè)用地有償使用。同時(shí)，廣東進(jìn)一步消化利用閑置土地，讓土地交易由“實(shí)物經(jīng)濟(jì)”向“貨幣經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。 (記者 賴偉行)
