１０月９日是第三十七屆世界郵政日，今年郵政日的宣傳主題是：世界郵政網(wǎng)，情系萬(wàn)家，信達(dá)天下。這表明，郵政就像一條堅(jiān)韌的紐帶，把不同語(yǔ)言、不同民族、不同地域的人們緊密地聯(lián)系在一起；表明郵政服務(wù)深入千家萬(wàn)戶，聯(lián)接國(guó)內(nèi)國(guó)外，溝通五湖四海；表明郵政在維護(hù)國(guó)家通信安全、保障公民通信權(quán)利和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便人民生產(chǎn)生活中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
郵政業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè)，郵政網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)郵政部門在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策，按照“以深化改革促進(jìn)發(fā)展，以加快發(fā)展推進(jìn)改革”的總體思路，扎實(shí)工作、奮力拼搏，忠實(shí)履行普遍服務(wù)義務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，努力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的可喜成績(jī)。２００５年郵政業(yè)務(wù)總收入完成５７７．２億元，比上年增長(zhǎng)８．１％。今年郵政經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，前８?jìng)€(gè)月業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到１１．５％。以全國(guó)重大模范典型“深山信使——王順友”和江蘇如皋“愛心郵路”鄉(xiāng)郵員群體為代表的當(dāng)代中國(guó)郵政人無(wú)私奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的形象感動(dòng)社會(huì)，深入人心，贏得了廣泛的贊譽(yù)、理解和支持，也極大地激發(fā)了廣大郵政干部職工做好本職工作的熱情和信心。
郵政所承擔(dān)的普遍服務(wù)和機(jī)要通信、黨報(bào)黨刊發(fā)行、義務(wù)兵通信、盲人讀物等特殊服務(wù)，是黨和政府賦予郵政部門的光榮使命。這一使命與維護(hù)國(guó)家通信安全、保障公民通信權(quán)利和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密相連。為此，我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，加快推動(dòng)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，積極構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以促進(jìn)郵政事業(yè)更快發(fā)展。面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我們著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提升郵政的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，培育和發(fā)展核心業(yè)務(wù)，提高全網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量和效益，推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)郵政經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
我們始終堅(jiān)持“人民郵政為人民”的宗旨，積極投身于服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)踐之中。自２００４年起，連續(xù)三年的中央１號(hào)文件都對(duì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”作出了戰(zhàn)略部署，提出要發(fā)揮郵政系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)；鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)開展直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送業(yè)務(wù)；擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄資金的自主運(yùn)用范圍，引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金回流農(nóng)村。幾年來(lái)，我們積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，充分發(fā)揮郵政深入農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，不斷加大服務(wù)“三農(nóng)”力度。目前全國(guó)郵政服務(wù)“三農(nóng)”的網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)２０萬(wàn)處，開辦的連鎖配送服務(wù)遍及全國(guó)廣大鄉(xiāng)村，每年為農(nóng)民配送的種子、飼料、化肥、農(nóng)藥和日用品，總額超過(guò)６０億元，極大地方便了農(nóng)民群眾。我們建成了覆蓋全國(guó)、溝通城鄉(xiāng)的郵政金融網(wǎng)絡(luò)，其中２／３的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布在廣大農(nóng)村地區(qū)，并實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的通存通兌，為農(nóng)民提供儲(chǔ)蓄、匯兌和多種代辦業(yè)務(wù)。目前，每年有１．３萬(wàn)億元資金通過(guò)郵政金融網(wǎng)絡(luò)從城市流向農(nóng)村，有力地支援了“三農(nóng)”發(fā)展。我們還在國(guó)內(nèi)１０多個(gè)省開辦小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，深受農(nóng)民歡迎。
當(dāng)前，郵政部門正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制改革。這次郵政體制改革的主要內(nèi)容是，實(shí)行政企分開，改革郵政主業(yè)和郵政儲(chǔ)蓄，建立和完善郵政普遍服務(wù)機(jī)制、特殊服務(wù)機(jī)制、安全保障機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制。前一階段，我們已順利完成了省級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組建工作，這標(biāo)志著郵政體制改革正式進(jìn)入實(shí)施階段。我們將適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步加快郵政體制改革的進(jìn)程。通過(guò)改革，建立政府依法監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的郵政體制，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)郵政事業(yè)的健康發(fā)展。（國(guó)家郵政局局長(zhǎng) 劉安東）
