針對部分省市稅務(wù)機(jī)關(guān)開展社會保險(xiǎn)費(fèi)征管工作以來清繳欠費(fèi)難的現(xiàn)象，國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)開展欠費(fèi)清查，建立欠費(fèi)人檔案，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對社會保險(xiǎn)費(fèi)的欠費(fèi)管理和清繳工作。
國家稅務(wù)總局明確，繳費(fèi)人超過行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的繳費(fèi)期限，或者繳費(fèi)人超過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的繳費(fèi)期限(以下簡稱繳費(fèi)期限)未繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)款，應(yīng)作為欠費(fèi)進(jìn)行管理和清繳。具體包括：辦理繳費(fèi)申報(bào)后，繳費(fèi)人未在繳費(fèi)期限內(nèi)繳納的費(fèi)款；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施檢查，已查定繳費(fèi)人的應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)款，繳費(fèi)人未在檢查機(jī)關(guān)規(guī)定的應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)款繳費(fèi)期限內(nèi)繳納的應(yīng)補(bǔ)費(fèi)款；繳費(fèi)人其他情形下未在繳費(fèi)期限內(nèi)繳納的費(fèi)款。有上述欠費(fèi)情形的繳費(fèi)人，包括單位和個(gè)人，應(yīng)作為欠費(fèi)人進(jìn)行管理。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對社會保險(xiǎn)費(fèi)的欠費(fèi)情況要定期開展清查，逐戶核查欠費(fèi)人的欠費(fèi)具體情況，了解欠費(fèi)形成的原因，合理界定欠費(fèi)人和欠費(fèi)的類型，對欠費(fèi)人實(shí)施動態(tài)管理。對無繳費(fèi)能力的欠費(fèi)人，原則上可另案管理，但對其欠費(fèi)，應(yīng)繼續(xù)采取措施清繳，并關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營狀況，一旦其出現(xiàn)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況并按標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為相應(yīng)類型欠費(fèi)人的管理。對有部分繳費(fèi)能力的欠費(fèi)人，要重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)掌握繳費(fèi)人的繳費(fèi)、欠費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營和工資發(fā)放情況，欠費(fèi)人情況發(fā)生變化并符合有繳費(fèi)能力標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)轉(zhuǎn)為有繳費(fèi)能力欠費(fèi)人的管理；經(jīng)營狀況繼續(xù)惡化并符合無繳費(fèi)能力條件的，轉(zhuǎn)為無繳費(fèi)能力欠費(fèi)人的管理。對有繳費(fèi)能力的欠費(fèi)人，要納入正常征管、考核范圍。對有繳費(fèi)能力而拒不繳費(fèi)的欠費(fèi)人，要依照《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和有關(guān)法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局提出，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將欠費(fèi)數(shù)額較大的欠費(fèi)人作為重點(diǎn)欠費(fèi)人進(jìn)行管理。各地可根據(jù)實(shí)際情況，確定本級稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)控的重點(diǎn)欠費(fèi)人標(biāo)準(zhǔn)，將重點(diǎn)欠費(fèi)人納入各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對重點(diǎn)欠費(fèi)人的日常監(jiān)管，同時(shí)實(shí)行跟蹤管理，定期追欠，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)欠費(fèi)人的動態(tài)監(jiān)控。對累計(jì)欠費(fèi)1000萬元以上的重點(diǎn)欠費(fèi)人，每年由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)國家稅務(wù)總局(所得稅管理司)備案。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，公告重點(diǎn)欠費(fèi)人名單和欠費(fèi)情況，或?qū)⒅攸c(diǎn)欠費(fèi)人名單和欠費(fèi)情況及時(shí)通報(bào)請有關(guān)部門予以公告。
