新華社北京９月１４日電（記者黃全權(quán)）我國各地城市的規(guī)劃編制、執(zhí)行情況將受到強有力的監(jiān)督。新華社記者１４日從此間獲悉，建設(shè)部決定正式啟動城市規(guī)劃督察試點，對目標(biāo)城市總體規(guī)劃、國家重點風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
其中，南京、杭州、鄭州、西安、昆明、桂林等6個城市作為第一批試點城市，將首先迎來建設(shè)部派出的規(guī)劃督察員。
根據(jù)建設(shè)部賦予的職責(zé),城市規(guī)劃督察員重點督察的內(nèi)容包括：城市規(guī)劃的編制和調(diào)整是否符合法定權(quán)限和程序；重點建設(shè)項目的規(guī)劃許可是否符合法定程序；國家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和國家重點風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制和執(zhí)行情況；以及群眾舉報和投訴城鄉(xiāng)規(guī)劃等重大問題的處理情況等。
對督察中發(fā)現(xiàn)的重大問題，城市規(guī)劃督察員將及時向建設(shè)部報告，經(jīng)研究后以建設(shè)部名義向被督察城市發(fā)出督察意見書。被督察城市政府或有關(guān)部門對督察意見書提出的問題應(yīng)限期向城市規(guī)劃督察員和建設(shè)部反饋整改結(jié)果。
“對不按督察意見書改正或整改不力的，建設(shè)部將依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理?！苯ㄔO(shè)部負(fù)責(zé)人說。
據(jù)悉，城市規(guī)劃督察員不替代當(dāng)?shù)卣鸵?guī)劃部門正常工作秩序和履行職能，不介入日常管理活動。其主要工作方式是通過列席與督察事項有關(guān)的政府及其部門會議；查閱與督察事項相關(guān)的文件、資料；現(xiàn)場踏勘了解實際情況；約談知情人、當(dāng)事人等方式，及時了解規(guī)劃編制、調(diào)整、審批及實施情況。
來自建設(shè)部的資料顯示，隨著我國進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中的一些矛盾和問題也日益突出。有些地方政府超越經(jīng)濟社會發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力，提出脫離實際的規(guī)劃要求；有些地方政府違反規(guī)劃，盲目圈地，大拆大建，造成土地資源的浪費和被拆遷人利益受損。
作為首批接受督察的試點城市，南京、杭州等6個城市既是國務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市，又兼有國家重點風(fēng)景名勝區(qū)或歷史文化名城的特性。（完）
