一個投資89億元、年產(chǎn)160萬噸氧化鋁、400萬噸精鋁礦的氧化鋁廠項目，征地10000多畝，涉及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個行政村，被征地群眾6620戶，到現(xiàn)在未發(fā)生一起群體性上訪案件，并實現(xiàn)零投訴。這一可喜情況，是記者7日在廣西百色市采訪時獲悉的。
華銀氧化鋁廠是我國鋁工業(yè)一次性投資最大、一次性建設規(guī)模最大的重點工程。搞建設需要用地，這一項目的征地工作提供了一個范例：項目所在地——百色市德?？h，7天完成3500畝土地的地類調查、面積丈量，地面附作物的清點、登記、勘界、測繪、權屬確認等征地的基礎工作；3年完成10000畝土地征用的資料整理、報批，1億多元被征土地的補償款按時發(fā)放；完成45戶移民的搬遷安置工作。用地單位和被征地者對征地工作基本滿意，沒有一起投訴！
以人為本，做通、做好被征地群眾的思想工作，是搞好征地的前提。在氧化鋁廠項目征地前，德?？h委、縣政府明確要求，每一個參加征地的工作人員要以高度的政治責任心，從保護被征地群眾的利益出發(fā)，處理好每一件事。要站在被征地群眾的位置上，設身處地地想問題。基于這個觀點，征地工作組一進村，先不談征地，著重宣傳氧化鋁項目建設的發(fā)展前景，以及該項目對德保經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。他們還盡力了解群眾在水、電、路及子女上學等方面遇到的實際困難，并提出幫助解決的辦法。1個多月下來，絕大部分群眾的思想通了。
在具體工作中，他們精心組織，統(tǒng)一協(xié)調，認真解決征地過程中碰到的各種問題。德?？h150人征地工作組從全縣各部門抽調組成，并被分成12個小組，要求在細節(jié)上提出具體要求。從土地丈量開始，德?？h始終堅持根據(jù)客觀實際和法律程序，做到畝數(shù)、株數(shù)不差不漏，主人滿意后簽字；補償應給就給，不扣一分一厘。對有權屬糾紛的土地和物種，盡力收集證據(jù)，組織雙方反復協(xié)調，直到滿意為止。1億多元土地補償款，該發(fā)到群眾手中的，及時、全額發(fā)放；群眾來領錢，不分上班下班時間，都能辦手續(xù)領到錢；對有實際困難不能來領錢的邊遠山區(qū)群眾，則派專車接送。對群眾來訪，他們堅持熱情接待，做到有水喝、有飯吃，有理講，能解決的問題盡快解決。該縣縣委、縣政府領導經(jīng)常深入基層，聽取情況匯報，研究解決新問題。國土部門的干部職工，家里有紅、白事和家屬住院留醫(yī)等大事，也只能請一天假，全部以工作大局為重。
由于做了大量艱苦細致的工作，3500畝廠區(qū)的征地工作，僅用了7天時間，就基本完成任務。隨后，這一工程項目又相繼完成了6500畝的征地工作。如今，3年時間過去了，但征地工作并沒有留下任何“后遺癥”，沒有發(fā)生一起群體性上訪事件，并且實現(xiàn)零投訴。（龐革平 何健渣）
