新華社沈陽9月5日電(記者楊成軍)我國今后將以強化排污費征繳為執(zhí)法手段,重點控制全國300多家裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)減少二氧化硫等污染物的排放,從而緩解日益嚴峻的環(huán)境污染壓力。這是國家環(huán)??偩汁h(huán)境監(jiān)察局局長陸新元5日在國家環(huán)??偩钟诖碎g召開的一次專業(yè)會議上透露的。
據(jù)介紹,煤炭在我國能源消費中的比例為70%左右。從使用方式上看,煤炭消費量的80%直接用于燃燒,其中燃煤火電廠燃煤量占煤炭消耗量的50%以上。燃煤是大氣環(huán)境中二氧化硫、氮氧化物、煙塵的主要來源。
今年上半年全國二氧化硫排放總量不降反升。依據(jù)對17個省(區(qū)、市)有關(guān)數(shù)據(jù)的綜合分析,上半年二氧化硫排放量比去年同期增長5.8%。而隨著“九五”后期和“十五”期間建設(shè)項目的陸續(xù)建成投產(chǎn),主要污染物產(chǎn)生量還將繼續(xù)增加。其中能耗增長過快,脫硫設(shè)施建設(shè)滯后,是當(dāng)前二氧化硫排放量不降反升的原因之一。今年上半年,全國新增投產(chǎn)煤電裝機容量3200多萬千瓦,同步建成并運行脫硫設(shè)施的只有一半;去年投產(chǎn)的燃煤機組5500萬千瓦,安裝脫硫設(shè)施的只有40%左右。同時,未采取任何污染治理措施的小火電機組又增加了1000多萬千瓦。
陸新元認為,企業(yè)排污申報和環(huán)保部門依法足額征收排污費,有利于促進相關(guān)企業(yè)提高環(huán)保意識,減輕污染物排放。但目前這項工作仍然存在著底數(shù)不清、執(zhí)法不嚴、行政干預(yù)等不利因素。僅以全國300多家裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)為例,去年二氧化硫排放量超過550萬噸,應(yīng)收排污費32億元,而實際僅征收了24億元,差距很大。為此,各級環(huán)保部門今后要進一步強化對這類電力企業(yè)的排污費征繳力度,進而拓展到所有行業(yè)內(nèi)的排污企業(yè),隨后國家環(huán)??偩诌€將會同國家相關(guān)部門出臺一個《排污費征收稽查辦法》,進一步推動這項工作的開展。
陸新元同時指出,電力企業(yè)是我國解決二氧化硫排放問題的“主戰(zhàn)場”,各級環(huán)保部門今后應(yīng)繼續(xù)引導(dǎo)電力企業(yè)減輕污染,督促火電廠必須確保脫硫設(shè)施穩(wěn)定運轉(zhuǎn),安裝在線自動監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)必須與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。(完)