新華社北京９月４日電（記者張旭東）近年來部分境外熱錢進(jìn)入中國房地產(chǎn)市場，被視為是境內(nèi)熱點(diǎn)城市房價(jià)上漲的一個(gè)因素。對此，國家外匯管理局、建設(shè)部近日出臺規(guī)定強(qiáng)化房地產(chǎn)市場外匯管理，規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購買境內(nèi)商品房。
這份《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，境外主體辦理購房結(jié)匯時(shí)，應(yīng)提交房地產(chǎn)主管部門出具的商品房預(yù)售合同登記備案文件等相關(guān)材料，結(jié)匯資金直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶，所購房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得的人民幣資金須經(jīng)審核后方可購匯匯出。
《通知》對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入、開發(fā)經(jīng)營等所涉及的外匯管理問題進(jìn)行了明確規(guī)定：凡外商投資房地產(chǎn)公司未全部繳付注冊資本金、未取得《國有土地使用證》或開發(fā)項(xiàng)目資本金未達(dá)到項(xiàng)目投資總額３５％的，不得借用外債；境外主體并購或收購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)未能以自有資金一次性支付全部轉(zhuǎn)讓款的，不予辦理轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記；外國投資者專用外匯賬戶內(nèi)的資金不得用于房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營。
國家外匯管理局、建設(shè)部還要求加強(qiáng)對境內(nèi)商品房交易外匯收支及匯兌的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。要求各外匯指定銀行、外匯分局及時(shí)匯總上報(bào)境外主體購買境內(nèi)商品房有關(guān)外匯收支和匯兌的統(tǒng)計(jì)信息。房地產(chǎn)主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售合同登記備案制度。
據(jù)介紹，目前世界上許多國家都嚴(yán)格限制非居民買賣本國商品房。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，在其１８７個(gè)成員中，有１３７個(gè)成員對非居民投資本國房地產(chǎn)進(jìn)行管制。
國家外匯管理局表示，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購買境內(nèi)商品房屬于資本項(xiàng)目交易，按照自用和實(shí)需原則進(jìn)行管理也是國際通行做法。這個(gè)文件的發(fā)布，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，也有利于規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)下跨境資本流動(dòng)秩序，促進(jìn)中國國際收支基本平衡。（完）
