廣西南寧市行政復(fù)議庭審制度試點(diǎn)工作近日通過自治區(qū)法制辦和專家評(píng)審組評(píng)審。今后,南寧市行政復(fù)議將實(shí)現(xiàn)公開開庭審理并采取允許公民旁聽的庭審方式。
南寧市被廣西壯族自治區(qū)政府法制辦公室確定為全區(qū)首個(gè)行政復(fù)議庭審制度試點(diǎn)。南寧市政府對(duì)行政復(fù)議流程、案卷閱卷規(guī)則等做出了相應(yīng)的規(guī)定。
在行政復(fù)議聽證審理程序方面,南寧市借鑒法院行政審判的部分做法,規(guī)定了當(dāng)事人在聽證審理會(huì)上可以進(jìn)行陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等,通過雙方在庭上舉證、辯論等程序,可以充分聽取和收集行政復(fù)議當(dāng)事人的意見和證據(jù),從程序上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查的公開、公正、準(zhǔn)確。在聽證審理制度方面,在審理結(jié)束前設(shè)計(jì)了調(diào)解程序,當(dāng)面征詢雙方當(dāng)事人的調(diào)解意見。對(duì)于事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的行政復(fù)議案件還制定了行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序,簡(jiǎn)化審理程序,使一些并不復(fù)雜的案件得到快捷的審理。對(duì)重點(diǎn)案件,庭審增加合議審查的程序,確保慎重審理。
由于我國(guó)行政復(fù)議法對(duì)復(fù)議過程沒有做具體規(guī)定,雖然國(guó)務(wù)院相關(guān)部門對(duì)在行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)行政復(fù)議法作出一些規(guī)定,但沒有對(duì)行政復(fù)議的庭審制度作出專門規(guī)定,行政復(fù)議主要采取的是書面審理方式,對(duì)行政復(fù)議的公開缺乏程序方面的具體要求。(羅昌愛 莫小松 蒙獻(xiàn)平)