從國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局獲悉：《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》已正式出臺，這是我國第一個安全生產(chǎn)專項規(guī)劃。
《規(guī)劃》參照一些發(fā)達國家安全指標量化的做法，規(guī)定了三個總體量化指標：到2010年，億元GDP事故死亡率要比2005年下降35%以上；工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人事故死亡率比2005年下降25%以上；一次死亡10人以上特大事故起數(shù)比2005年下降20%以上。
《規(guī)劃》對“十一五”安全生產(chǎn)工作提出了十項主要任務(wù)，遏制煤礦重特大事故位居首位。
這些任務(wù)包括：遏制煤礦重特大事故，爭取用三年左右的時間，解決小煤礦安全生產(chǎn)條件差、事故多發(fā)、管理水平低等突出問題；深化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪闻c監(jiān)督管理；實施重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理，構(gòu)建重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系；嚴格職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，開展職業(yè)危害登記，加大職業(yè)危害事故查處力度；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。
這些任務(wù)還包括：加快安全生產(chǎn)法制建設(shè)，進一步完善安全生產(chǎn)法配套法規(guī)；開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)及成果推廣應(yīng)用，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新機制；強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點抓好礦山、危險化學(xué)品和建筑等行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)；推進安全生產(chǎn)宣傳教育，建立輿論宣傳和公眾監(jiān)督機制，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為；加強安全生產(chǎn)中介組織建設(shè)。
為實現(xiàn)《規(guī)劃》，我國將實施包括煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理工程、重大事故隱患治理工程在內(nèi)的九項重點工程。
這九項重點工程包括：煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理工程，重大事故隱患治理工程，重大危險源普查及安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程，重點技術(shù)支撐中心建設(shè)工程，安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)工程，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)設(shè)施及裝備建設(shè)工程，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程，科技創(chuàng)新和技術(shù)示范工程，法規(guī)、標準及安全文化建設(shè)工程。
安監(jiān)總局有關(guān)負責(zé)人在《規(guī)劃》座談會上表示，要通過建立企業(yè)投入為主、地方政府支持、國家引導(dǎo)的共同投入機制，多渠道籌措資金，以重點工程的實施帶動《規(guī)劃》全面實施。
據(jù)安監(jiān)總局初步估算，實施這九項重點工程共需投資4674億元，其中中央投資390億元，地方政府投資930億元，企業(yè)投資3354億元。
為“十一五”開好頭、起好步，安監(jiān)總局建議，首先啟動煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理工程、涉及公共安全的重大事故隱患治理工程、應(yīng)急救援體系建設(shè)工程、監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)工程、安全科技創(chuàng)新和技術(shù)示范工程，并列入今明兩年國家投資計劃中。(李力 蔡亞林)
