近日，在四川省衛(wèi)生部門的監(jiān)督下，四川省人民醫(yī)院等8家醫(yī)院與54家藥品生產(chǎn)企業(yè)正式簽訂《藥品陽(yáng)光采購(gòu)合同》，合同規(guī)定了醫(yī)院采購(gòu)藥品的種類與數(shù)量，從而阻斷醫(yī)藥代表與醫(yī)生之間的銷售聯(lián)系，有效防止藥品購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂。這也是全國(guó)首次推行《藥品陽(yáng)光采購(gòu)合同》試點(diǎn)工程。
此次推出的藥品采購(gòu)“數(shù)量合同”的概念，是繼去年四川省實(shí)行藥品集中采購(gòu)網(wǎng)上交易監(jiān)督管理之后，為阻止藥品交易黑幕推出的又一新舉措。藥品網(wǎng)上集中交易從大范圍上確定了藥品采購(gòu)的廠家和價(jià)格，并接受社會(huì)監(jiān)督，但部分藥企和銷售代表仍然通過回扣等商業(yè)賄賂，與醫(yī)院進(jìn)行高價(jià)藥品交易?！按蠛贤迸c無具體約定數(shù)量是以往藥品招標(biāo)采購(gòu)中被詬病最多的問題之一。如今，“陽(yáng)光合同”納入藥品采購(gòu)的數(shù)量，采購(gòu)數(shù)量由醫(yī)院參考上年同期所需數(shù)據(jù)決定，每次只能訂購(gòu)半年用量，藥品用完后，醫(yī)院不能與同一廠家續(xù)約，必須采購(gòu)另一廠家的藥品。這些規(guī)定可以成為解決存在于藥品購(gòu)銷中商業(yè)賄賂的有效手段。
按四川省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理平臺(tái)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，合同選擇全省成交金額前80位藥品，并在其中篩選出有價(jià)格差異的30種藥品進(jìn)行試點(diǎn)。合同簽訂后，不論醫(yī)療機(jī)構(gòu)用了多少藥，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按藥品簽訂的合同的數(shù)量購(gòu)藥，按合同規(guī)定的回款日期回款;而企業(yè)也不必搞促銷，可以按時(shí)發(fā)貨，按期收款。同時(shí)，藥企按合同約定的配送時(shí)間向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送，不得以任何理由拒絕向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送藥品。嚴(yán)禁藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向醫(yī)生和醫(yī)院促銷或變相促銷，違規(guī)企業(yè)將被列入“黑名單”，兩年之內(nèi)禁入四川市場(chǎng)。
四川省在實(shí)行藥品集中招標(biāo)過程中，制定了配套的操作規(guī)則和保障措施，不斷促進(jìn)降低藥品價(jià)格的虛高空間，截至目前，藥品價(jià)格已降低33%。藥品采購(gòu)中實(shí)現(xiàn)了政府通過網(wǎng)上交易監(jiān)管平臺(tái)提供公益性服務(wù)，避免了反復(fù)招標(biāo)、中介機(jī)構(gòu)有償服務(wù)等經(jīng)濟(jì)損失。藥企則得到全年網(wǎng)上動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)大部分藥品上網(wǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。目前，藥品陽(yáng)光采購(gòu)合同先在小范圍內(nèi)試點(diǎn)，成功之后將向全省推廣。(記者余長(zhǎng)安、侯珂珂)
