新華社深圳８月１３日電（記者彭勇） 為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，深圳市創(chuàng)新工作思路，采取推廣工傷保險(xiǎn)、加大賠付工作力度等多項(xiàng)措施，為農(nóng)民工筑起一道安全屏障。截至今年８月初，深圳市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)６８０多萬(wàn)人，其中８成以上為外來(lái)農(nóng)民工，基本實(shí)現(xiàn)了工傷保險(xiǎn)全覆蓋。外來(lái)農(nóng)民工參保人數(shù)居全國(guó)大中城市之首。
據(jù)深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳市有６００多萬(wàn)農(nóng)民工，為切實(shí)維護(hù)這些外來(lái)建設(shè)者的權(quán)益，自２００４年國(guó)務(wù)院頒布《工傷保險(xiǎn)條例》，規(guī)定企業(yè)必須依照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)以來(lái)，深圳市勞動(dòng)部門積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
為鼓勵(lì)用人單位為農(nóng)民工參保的積極性，深圳市出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)性的配套措施。比如，國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定工傷保險(xiǎn)的最高費(fèi)率為２％左右，但深圳根據(jù)自身實(shí)際情況把最高費(fèi)率控制為１．５％，減輕了用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
２００５年初，為了切實(shí)推進(jìn)建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的難題，深圳還打破陳規(guī)，取消“五險(xiǎn)合一”的捆綁征繳模式，允許尚不具備參加全部險(xiǎn)種條件的用人單位先行參加工傷保險(xiǎn)，受到了許多農(nóng)民工用人單位的積極響應(yīng)。
對(duì)于那些不為農(nóng)民工購(gòu)買工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，深圳市則進(jìn)行大張旗鼓的專項(xiàng)檢查、經(jīng)濟(jì)處罰和媒體曝光。２００５年，該市共查處不按規(guī)定參加社保的用人單位４６６１家，涉及員工１０８．８萬(wàn)人，追繳社保費(fèi)４６００萬(wàn)元。對(duì)一家拒不參保的用人單位，深圳勞動(dòng)部門還開出有史以來(lái)單項(xiàng)處罰額最高的１３０萬(wàn)元的罰款單，極大地震懾了拒不參保的用人單位。
在做好擴(kuò)面工作的同時(shí)，深圳還建立起勞動(dòng)能力鑒定常設(shè)管理機(jī)構(gòu)及鑒定服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備有專職管理服務(wù)人員１４人，鑒定專家?guī)鞊碛懈备咭陨下毞Q醫(yī)學(xué)專家１５０多人，為農(nóng)民工的工傷鑒定和賠付提供良好服務(wù)。
據(jù)悉，深圳市工傷保險(xiǎn)總參保人數(shù)連續(xù)兩年上升１７％、年均增長(zhǎng)６０多萬(wàn)人，去年完成工傷認(rèn)定６．８萬(wàn)人、勞動(dòng)能力鑒定２．５萬(wàn)人、待遇償付５．６萬(wàn)人，償付總金額３．９６億元，有力地維護(hù)了廣大農(nóng)民工等參保職工的合法權(quán)益。（完）
