記者從建設部獲悉:我國以40個重點城市為基礎的房地產市場信息系統(tǒng)建設工作取得較快進展,目前已初步實現(xiàn)了依托房地產管理信息平臺,將分散于規(guī)劃、施工許可、房地產開發(fā)、交易、租賃登記備案、權屬登記等管理環(huán)節(jié)的市場信息有機整合起來,并綜合土地、金融等相關信息,進行實時動態(tài)監(jiān)測房地產市場的重要目標,并在最近跟蹤分析中央調控政策實施以來各地市場反映的情況中發(fā)揮了積極作用。
房地產市場信息系統(tǒng)是以城市為單位,全面、客觀、及時反映當?shù)胤康禺a市場運行狀況,滿足分類、分區(qū)域、分結構分析市場供求的系統(tǒng)。構建完善的房地產市場信息系統(tǒng),是實現(xiàn)房地產市場健康發(fā)展的重要基礎工作,對于科學判斷房地產市場形勢,及時發(fā)現(xiàn)市場運行中的新情況、新問題,有針對性地采取措施,加強和改善宏觀調控具有重要意義。
2003年發(fā)布的《國務院關于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》,明確提出要建立健全房地產市場信息系統(tǒng)和預警預報體系。經(jīng)過近3年努力,隨著覆蓋全國重點城市房地產信息系統(tǒng)的初步建成,這一信息系統(tǒng)在市場監(jiān)測、監(jiān)管和宏觀調控中的作用正在日益顯現(xiàn):
基本實現(xiàn)了市場動態(tài)信息的及時采集。通過樓盤表技術和商品房預(銷)售網(wǎng)上備案系統(tǒng),可實時反映每一套(宗)新建商品房的信息,包括是否已銷售(預定)、是否存在權利限制、戶型面積、成交價格等。據(jù)此可反映任意點的供應總量及結構、任意時間段的銷售總量、結構及成交價格等信息。通過交易與權屬登記系統(tǒng),則可實時反映每一套(宗)二手房交易情況。
提高了政府部門監(jiān)測分析市場的能力。通過信息系統(tǒng),細化對房地產市場的研究,提高了監(jiān)測分析市場的能力。沈陽、杭州等相當部分城市利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強了對市場中不同區(qū)域、用途、價位和購買對象的分類研究。南京、深圳市結合智能分析模型提供房地產市場監(jiān)測和輔助決策支持,對政府決策起到重要的參考作用。
發(fā)揮了信息引導和調控市場的作用。利用信息系統(tǒng),及時發(fā)布市場信息,增強了市場透明度,進一步引導了市場理性投資和消費。一些大中城市對外發(fā)布房地產市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的房地產網(wǎng)站,已成為廣大市民查詢房源信息和選購住房的主要信息平臺,從根本上改變了房地產市場信息不對稱、買房人受制于開發(fā)商的局面。
拓展了監(jiān)控市場活動、規(guī)范交易行為的手段。借助信息系統(tǒng),建立網(wǎng)上投訴等信息反饋渠道,消費者可隨時反映開發(fā)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營等問題,有利于政府相關部門及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為,并通過即時發(fā)布市場信息,營造社會監(jiān)督氛圍。2005年上海市查處的一批違法違規(guī)銷售商品房案,大部分都是借助信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的。杭州市前不久利用信息系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)并公開查處了金達開發(fā)公司在項目預售中,連續(xù)訂立和撤銷虛假商品房預定合同、搶注預售房源等違規(guī)預售行為。南京市通過網(wǎng)絡監(jiān)測每一樓盤的銷售活動,實時公布房價漲幅排行榜、轉手率排行榜,促使企業(yè)加強自律。
據(jù)建設部有關人士介紹,為進一步發(fā)揮房地產市場信息系統(tǒng)在調控市場中的作用,建設部在今后一段時間將重點抓好三個方面的工作:一是通過制定下發(fā)《房地產市場信息系統(tǒng)建設標準》,加快實現(xiàn)房地產市場信息系統(tǒng)基本技術、基礎數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)采集的標準化;二是多渠道籌集開發(fā)建設資金,加大財力、人力支持,提高房地產市場信息系統(tǒng)覆蓋面,逐步實現(xiàn)省(自治區(qū)、直轄市)內聯(lián)通,擴大市場信息網(wǎng)上直報建設部的城市覆蓋面;三是健全信息系統(tǒng)功能,進一步發(fā)揮其在加強市場監(jiān)測,增加市場活動的透明度,形成政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的氛圍,進一步規(guī)范房地產市場秩序等方面的作用。 (謝然浩)