在工廠做工一天要干十幾個小時,甚至還沒有周末休息。勞動監(jiān)察部門執(zhí)法時,企業(yè)主又往往以“要完成訂單,我們也沒辦法”為由,一推了事。為從根本上破解這道難題,福建省日前決定在全省推行勞動定員定額工作制,采取事先確定工作量、合理確定職工單位勞動報酬等方法,避免超時加班,整個推進工作將持續(xù)3—5年。
福建省勞動保障廳勞動工資處處長池素良介紹,勞動定員定額是企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學合理的方法,預(yù)先規(guī)定完成某項工作任務(wù)所需要的人工耗費及所需要的人員數(shù)量。它是企業(yè)編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、勞動、作業(yè)計劃,進行經(jīng)濟核算的主要基礎(chǔ);是企業(yè)挖掘勞動潛力、合理組織勞動和提高勞動生產(chǎn)率的重要保證;也是企業(yè)貫徹按勞分配原則、核算勞動者勞動報酬、維護職工合法權(quán)益的有效手段。
福建省社科院專家調(diào)查顯示,該省私營企業(yè)和中小型外資企業(yè),工人超時加班嚴重,每天工作12—13小時的情況很平常。全國人大常委會執(zhí)法檢查組去年在福建檢查勞動法實施情況時發(fā)現(xiàn),越是在民營企業(yè)集中的地方,工人超時加班的現(xiàn)象就越普遍,平均每個月超時加班都在100小時以上。而在趕訂單的旺季,絕大多數(shù)企業(yè)工人每天的工作時間都在12個小時以上,少數(shù)企業(yè)甚至更長。超時加班、過度勞累,也導致企業(yè)職工頻繁“跳槽”、“招工難”等一系列問題。
按照當前的就業(yè)與用工環(huán)境,加班難以避免。為維護職工的合法權(quán)益,就必須從合理確定職工單位勞動報酬入手。為此,福建這項新規(guī)的目標是:在全省企業(yè)中的重要崗位、穩(wěn)定性高的工種中,基本實現(xiàn)首先執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或該省制定的地方標準;之后在5年內(nèi),在全省其他一般崗位、不穩(wěn)定的工種中,也要通過集體協(xié)商,明確定員定額的標準。
圍繞這一目標,目前,福建正加緊籌備成立省勞動定員定額協(xié)會和勞動定員定額標準化委員會,這兩個組織將負責勞動定員定額有關(guān)規(guī)章和相關(guān)標準制定的組織工作,并參與勞動定員定額標準草案的審查。為保障這一標準的科學制定,除了著手培養(yǎng)專業(yè)隊伍外,福建還要求各類企業(yè)從現(xiàn)在起要建立健全原始記錄——按照產(chǎn)品項目,分工序、工種統(tǒng)計全班組實耗工時,及時、真實地填寫當天所消耗的各類工時,為新規(guī)推行奠定基礎(chǔ)。 (記者趙鵬、市場報記者徐志南)