新華社北京６月２５日電（記者 董峻）《中華人民共和國畜牧法》將于７月１日起施行。這是我國畜牧法制建設(shè)的一件大事，也是畜牧發(fā)展史上的重要里程碑。農(nóng)業(yè)部副部長張寶文２５日就此回答了記者的提問。
記者：畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)人民身體健康和社會穩(wěn)定，是社會關(guān)注的熱點問題。畜牧法對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全有哪些規(guī)定？
答：畜牧法的立法宗旨之一就是為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。具體章節(jié)中都始終貫穿了這條主線。畜禽遺傳資源保護、種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營特別是畜禽養(yǎng)殖一章，重點規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，并確立了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。為保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和安全，畜牧法對分散養(yǎng)殖進行了規(guī)范，對養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的條件要求、養(yǎng)殖行為、畜禽標識和養(yǎng)殖檔案、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護和動物福利等作出了規(guī)定。
為了與畜牧生產(chǎn)過程監(jiān)管相適應(yīng)，畜牧法還專門對畜禽交易場所、交易行為和運輸行為進行了規(guī)范，主要是保障畜禽生產(chǎn)管理的措施在交易和運輸環(huán)節(jié)得到落實。另外，畜牧法單獨設(shè)置了質(zhì)量安全保障一章，對各級政府和有關(guān)部門維護畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的職責進行了明確規(guī)定。
記者：畜牧法對推進我國畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變有何作用？
答：畜牧法明確規(guī)定，國家支持畜牧業(yè)發(fā)展，鼓勵和扶持發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)。支持草原牧區(qū)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，支持畜禽養(yǎng)殖者擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。這些規(guī)定為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，維護公共衛(wèi)生安全，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和安全，維護國家生態(tài)安全和增加農(nóng)民收入提供了法律保障。
記者：畜牧法規(guī)定了哪些促進畜牧業(yè)發(fā)展的扶持措施？
答：在畜禽遺傳資源保護方面，規(guī)定各級人民政府應(yīng)當采取措施，加強畜禽遺傳資源保護，畜禽遺傳資源保護經(jīng)費列入財政預(yù)算。在畜禽良種培育方面，規(guī)定國家扶持畜禽品種的選育和優(yōu)良品種的推廣使用，支持企業(yè)、院校、科研機構(gòu)和技術(shù)推廣單位開展聯(lián)合育種，建立畜禽良種繁育體系。在扶持畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)方面，規(guī)定國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當在其財政預(yù)算內(nèi)安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)通過提供貸款、保險服務(wù)等形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益等，這些規(guī)定充分體現(xiàn)了對畜牧業(yè)的支持和保護，對養(yǎng)殖者的扶持和引導(dǎo)，同時為充分發(fā)揮畜牧業(yè)對農(nóng)民增收的作用提供了有力的法律保證。
記者：目前，傳統(tǒng)的分散小規(guī)模養(yǎng)殖方式在許多欠發(fā)達地區(qū)還普遍存在，有的甚至還占主導(dǎo)地位。畜牧法對分散養(yǎng)殖怎樣進行規(guī)范和引導(dǎo)？
答：畜牧法規(guī)定，對分散養(yǎng)殖應(yīng)繼續(xù)給予政策上的支持和必要的技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)并幫助他們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，走現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路。在牧區(qū)，鼓勵舍飼圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧，逐步實現(xiàn)草畜平衡，改善草原生態(tài)環(huán)境。同時，在畜禽標識管理、養(yǎng)殖過程中的行為等作出了明確規(guī)定，加大了對分散養(yǎng)殖的規(guī)范力度，以保證畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全和畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。（完）
