新華社北京5月30日電（記者毛曉梅）記者30日獲悉，為規(guī)范我國財產(chǎn)保險市場秩序、引導(dǎo)產(chǎn)險公司提升風(fēng)險管理水平，中國保監(jiān)會已于近日頒布《財產(chǎn)險危險單位劃分方法指引》，首批出臺了針對水力發(fā)電企業(yè)、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)、航天風(fēng)險、公路和橋梁4大保險標的進行危險單位劃分的統(tǒng)一標準。
所謂危險單位是指“一次保險事故可能造成的最大損失范圍”。根據(jù)《中華人民共和國保險法》第100條規(guī)定，保險公司對每一危險單位所承擔(dān)的責(zé)任，不得超過其實有資本金加公積金總和的10%；超過的部分應(yīng)辦理再保險。
這就是說，保險公司開展業(yè)務(wù)必須考慮自身的資本金實力，謹慎承保，并安排必要的風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施。然而，由于保險標的千差萬別，國內(nèi)保險業(yè)此前對危險單位劃分的原則和具體方法一直沒有形成統(tǒng)一的認識。
近年來，隨著我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，地鐵、水利樞紐、發(fā)電廠、高速公路、橋梁和隧道等大型商業(yè)風(fēng)險項目層出不窮。此類業(yè)務(wù)保險金額高、風(fēng)險集中，對保險公司管控風(fēng)險的能力提出了更高要求。同時，承保大型商業(yè)風(fēng)險項目離不開再保險市場的強有力支持，在這些巨額保險項目中，再保險公司需要承擔(dān)很大比例的保險責(zé)任，因而也非常關(guān)注保險標的的風(fēng)險狀況。
“如果行業(yè)對危險單位沒有科學(xué)、規(guī)范、操作性強的劃分方法，則有可能在風(fēng)險管控環(huán)節(jié)留下隱患，從而影響整個產(chǎn)險和再保險市場的可持續(xù)健康發(fā)展?！北１O(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部主任郭左踐說。
事實上，由于保險公司普遍對承保風(fēng)險缺乏精細化的分析，尚未形成合理的價格機制，各公司往往不顧風(fēng)險因素一味壓低價格拼搶業(yè)務(wù)，造成國內(nèi)產(chǎn)險市場費率水平逐年下降，留下大量隱患，這些風(fēng)險隱患又傳遞給再保險市場。
2005年10月，保監(jiān)會組織產(chǎn)險公司和再保險公司的專業(yè)力量，正式啟動了“財產(chǎn)險危險單位劃分方法”研究課題，從大型發(fā)電企業(yè)、高速公路和橋梁、航空航天、核電、石化項目、芯片廠等代表性的大型商業(yè)風(fēng)險標的入手，通過實地調(diào)研、案例分析并結(jié)合國際市場的成熟經(jīng)驗和做法展開研究。
此次，首批《指引》的頒布實施，彌補了相關(guān)監(jiān)管法規(guī)的空白，也是完善我國再保險監(jiān)管制度的一項基礎(chǔ)性工作。
郭左踐表示，今后，保監(jiān)會還將陸續(xù)推出針對其他大型商業(yè)風(fēng)險業(yè)務(wù)的危險單位劃分方法的指引文件，在全行業(yè)推廣，逐步形成符合我國國情的完整的危險單位劃分方法體系。（完）
