新華社北京5月29日電(記者姚潤(rùn)豐)國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平29日表示,根據(jù)氣象預(yù)測(cè),今年在我國(guó)的登陸臺(tái)風(fēng)可能偏多、強(qiáng)度偏強(qiáng),防臺(tái)風(fēng)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。
鄂竟平說(shuō),在應(yīng)對(duì)今年第1號(hào)臺(tái)風(fēng)過(guò)程中,各級(jí)政府及各有關(guān)部門在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮決策、預(yù)案落實(shí)、災(zāi)后恢復(fù)等方面做了大量卓有成效的工作,大大地減輕了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。但在防御臺(tái)風(fēng)中也暴露出我國(guó)東南沿海地區(qū)臺(tái)風(fēng)次生災(zāi)害防御難度大、城鎮(zhèn)排澇標(biāo)準(zhǔn)低等三個(gè)問(wèn)題:
一是臺(tái)風(fēng)次生災(zāi)害防御難度大。今年1號(hào)臺(tái)風(fēng)造成30人死亡、5人失蹤,其中臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)山體滑坡造成24人死亡、4人失蹤。山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)點(diǎn)多、面廣、突發(fā)性強(qiáng)、預(yù)警預(yù)報(bào)難度大、部分群眾防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)是造成人員傷亡的主要原因。
二是一些城鎮(zhèn)排澇能力低,內(nèi)澇積水比較嚴(yán)重。受1號(hào)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨影響,福建、廣東省一些城鎮(zhèn)城區(qū)低洼地帶和道路積水受淹,福建漳州市部分道路積水達(dá)30至40厘米,廣東汕頭市部分街區(qū)積水深達(dá)1.2米,嚴(yán)重的內(nèi)澇直接影響到城鎮(zhèn)交通、人們正常的生產(chǎn)生活。
三是基礎(chǔ)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)能力仍需加強(qiáng)。沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑防風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)不夠高、建筑工地防風(fēng)能力不足等問(wèn)題需引起高度重視。
汛期剛剛開(kāi)始,1號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“珍珠”就登陸我國(guó)東南沿海,鄂竟平表示,各級(jí)部門要從抗擊臺(tái)風(fēng)“珍珠”的過(guò)程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從四個(gè)方面提高我國(guó)臺(tái)風(fēng)防御能力和水平:
——廣泛推廣臺(tái)風(fēng)登陸前及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾的經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步修訂完善人員轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保轉(zhuǎn)移工作有序進(jìn)行;要切實(shí)落實(shí)轉(zhuǎn)移群眾的生活安排,確保社會(huì)穩(wěn)定;要加大宣傳和教育力度,利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛宣傳防臺(tái)風(fēng)知識(shí),增強(qiáng)群眾的防臺(tái)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。
——進(jìn)一步完善各部門防御臺(tái)風(fēng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。國(guó)家防總成員單位之間要及時(shí)溝通,暢通臺(tái)風(fēng)防御信息渠道。要建立防臺(tái)風(fēng)工作評(píng)估機(jī)制,在發(fā)生嚴(yán)重的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,國(guó)家防總辦公室要及時(shí)組織有關(guān)成員單位,對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以不斷提高臺(tái)風(fēng)防御能力和水平。
——突出抓好山地災(zāi)害的防御工作。目前,水利部會(huì)同有關(guān)部委已編制完成了《全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》,沿海地區(qū)要把山洪災(zāi)害防治列為重點(diǎn),優(yōu)先安排,早見(jiàn)成效。特別要加強(qiáng)暴雨多發(fā)區(qū)和山地災(zāi)害威脅區(qū)的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)人員轉(zhuǎn)移和避險(xiǎn)方案,減少突發(fā)事件造成的人員傷亡。要建立地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,建立農(nóng)村建房告知制度,引導(dǎo)群眾合理利用地質(zhì)環(huán)境資源,以縣為單位開(kāi)展山區(qū)公路建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。要加強(qiáng)政府的有效管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展、灘涂開(kāi)發(fā)、土地利用、旅游休閑、環(huán)境保護(hù)等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督,大力開(kāi)展和規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)的災(zāi)害評(píng)估工作,合理地避災(zāi)減災(zāi)。
——抓好規(guī)劃、加大投入,進(jìn)一步提高沿海地區(qū)防臺(tái)風(fēng)的綜合能力。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、加大投入,加強(qiáng)沿海防御臺(tái)風(fēng)能力建設(shè)。一是要提高城鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)能力。二是全面提高水利工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)的能力。三是增強(qiáng)沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)抗御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力。四是加強(qiáng)沿海避風(fēng)港建設(shè),提高避風(fēng)港抗御臺(tái)風(fēng)能力。(完)