新華社北京5月26日電(記者孫曉勝、安蓓)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局監(jiān)察司司長(zhǎng)宋元明26日在中國(guó)能源戰(zhàn)略高層論壇上表示,近幾年,在煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)的情況下,我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)保持了相對(duì)穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),但不可否認(rèn)的是目前安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
今年以來(lái),全國(guó)煤礦繼續(xù)保持了事故總量、重特大事故和百萬(wàn)噸死亡率三個(gè)下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,今年前4個(gè)月份煤礦事故同比減少144起、死亡人數(shù)減少555人,分別下降17.2%和32.5%。其中,一次死亡10人以上特大事故同比減少6起、死亡人數(shù)減少351人,分別下降35.3%和63.4%。百萬(wàn)噸死亡率1.966,同比減少1.026、下降34.3%。
宋元明認(rèn)為,近年來(lái),煤礦安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)。
一是事故總體穩(wěn)定、趨于下降。上世紀(jì)九十年代,全國(guó)煤礦每年死亡7000人左右。進(jìn)入本世紀(jì)后,2000年、2001年兩年由于小煤礦處于關(guān)閉、停產(chǎn)整頓期間,傷亡事故相對(duì)較少。2002年后在煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)的情況下,全國(guó)煤礦死亡人數(shù)仍呈現(xiàn)下降趨勢(shì),2005年全國(guó)煤礦事故3306起、死亡5938人,分別比“十五”高峰期的2002年減少1038起、1057人。
二是特大事故逐年下降。2000年全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故75起,2002年減少到65起,2003年以來(lái)每年一直保持在60起以內(nèi)。
三是百萬(wàn)噸死亡率大幅度下降。全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率由2000年的5.77下降到了2005年的2.711。如按2000年百萬(wàn)噸死亡率計(jì)算,2005年相當(dāng)于少死亡6700人左右。
四是煤礦數(shù)量大幅度減少。近幾年來(lái),先后通過(guò)實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)戰(zhàn)略、開(kāi)展煤礦安全專項(xiàng)整治及煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)閉了一大批非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,小煤礦數(shù)量由2000年的4.5萬(wàn)處減少到2005年底的2萬(wàn)余處。
宋元明強(qiáng)調(diào),在看到成績(jī)的同時(shí),不可否認(rèn)的是煤礦安全形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。特大事故還沒(méi)有得到有效遏制,瓦斯事故多發(fā),特大事故死亡人數(shù)有所上升;部分國(guó)有煤礦安全基礎(chǔ)管理滑坡,一些過(guò)去安全生產(chǎn)管理比較好的煤礦企業(yè)也接連發(fā)生事故;部分地區(qū)非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,煤炭資源整合工作尚需進(jìn)一步規(guī)范。(完)