4月中旬，湖北省黃岡市英山縣王家道村的農(nóng)民王志遠做夢也沒想到，國內(nèi)汽車行業(yè)中的巨頭———東風汽車公司竟然會到黃岡來招農(nóng)民進廠做工。
今年英山縣里對農(nóng)民進行轉(zhuǎn)崗培訓，初中畢業(yè)后出去打短工的王志遠回來報名參加學習模具制造。這次招工他和100多個接受“陽光工程”轉(zhuǎn)崗培訓的農(nóng)民工填表面試，角逐東風汽車公司的職位。
讓農(nóng)民“學門技藝再進城”的“陽光工程”，是由我國農(nóng)業(yè)、財政、教育、科技等七部委聯(lián)合推出的一項舉措。凡是具有初中以上文化程度的農(nóng)民都可自由報名，對參加培訓的農(nóng)民每人補貼100元學費，經(jīng)考試合格發(fā)給《結業(yè)證書》。
武漢鋼鐵公司一技校，農(nóng)民工正在接受培訓。王創(chuàng)攝
有技術改變了出路
“麻煩您登記一下”，“請您走這邊”，4月25日，在武昌中北路一家銀行門前，來自湖北應城市楊河鎮(zhèn)的青年姜鋒彬彬有禮地履行著保安的職責。
姜鋒告訴記者，“我以前一直在深圳打工，不久前聽說家鄉(xiāng)開展‘陽光工程’，免費培訓保安并負責安排就業(yè)，我就抱著試一試的心情回來了?，F(xiàn)在，工資待遇不比以前差，還離家近，同事關系也很融洽?！彼吲d地說，廣大農(nóng)村青年迫切希望參加技能培訓，找到一份合適穩(wěn)定的工作?！瓣柟夤こ獭狈辙r(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)，符合農(nóng)村青年愿望，讓農(nóng)村青年感受到了社會的關心，增添了致富的信心和勇氣。
湖北黃石市陽新縣龍港鎮(zhèn)鐘山村村民李名來，家住高山，家庭經(jīng)濟困難，兒子李儒欽初中畢業(yè)后，打工無門，致富無路。后來他聽到職業(yè)中專免費開辦“陽光工程”培訓班的消息，高興地把兒子送去學習。期滿結業(yè)后，李儒欽被廣東惠州某藥廠錄用，月工資達2000多元。
在湖北省鄖西縣，過去外出打工的農(nóng)民由于沒有一技之長，只能從事“臟、重、苦、險”的體力活。2004年當?shù)卣糜谵r(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓的資金達200萬元，當年完成勞動力培訓1.4萬多人，外出務工人員就業(yè)素質(zhì)和技能明顯提高。
這些只是“陽光工程”照耀湖北農(nóng)民的一個縮影。2006年，湖北省級財政對農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗培訓資金將增加到3050萬元，較去年增加2050萬元。該省各地各部門也加大了對農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓的投入力度。湖北省財政廳進一步規(guī)范項目資金管理，積極籌資，做到“資金到項目、管理到項目、核算到項目”，補助資金采取發(fā)放“代金券”直補農(nóng)民的方式，實行培訓補助“一券通”的形式，確保了培訓補助資金不折不扣地落實到受訓農(nóng)民身上。
在“陽光工程”培訓中，湖北省95個縣的337個培訓基地，免費向農(nóng)民發(fā)放《農(nóng)民進城
務工讀本》28萬冊，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓及“陽光工程”的政策、農(nóng)民擇業(yè)觀念、進城務工常識、自身權益保護等開展廣泛的宣傳。堅持“以需求定培訓”的原則，開創(chuàng)了“圍繞市場選崗位，根據(jù)崗位選內(nèi)容，選派專人抓管理，安全穩(wěn)妥促就業(yè)，跟蹤服務保穩(wěn)定”的辦學模式，探索出適合農(nóng)民的“訂單培訓、定向輸出”、“就近培訓、就地轉(zhuǎn)移”、“貸款培訓、就業(yè)還貸”、“墊支培訓、就業(yè)還款”、“企業(yè)出資、免費培訓”等多種有效培訓模式。此外，“陽光工程”還帶動社會性培訓達114萬人次，湖北全省農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)規(guī)模達到703.14萬人。
大培訓帶動大轉(zhuǎn)移
織機轟鳴，車間燈火通明。湖北漢川市的恒勝紡織公司，借助當?shù)卣鼇砼e辦的多場農(nóng)民工招聘會，解決了員工不足的窘?jīng)r。3月以來，漢川市政府推出的“百企萬崗”用工招聘會，吸引了大量本地和周邊縣市的農(nóng)民工就業(yè)。在宜昌市，農(nóng)村婦女專場就業(yè)招聘會吸引1.2萬人，5300人當場達成就業(yè)意向，1700人現(xiàn)場簽約。在武漢市，100場專題招聘會既使企業(yè)“解渴”，也向農(nóng)民工敞開了懷抱。
把農(nóng)村富余勞動力經(jīng)職業(yè)培訓后從土地上轉(zhuǎn)移出來，是促進農(nóng)民增收的重要途徑。湖北省委、省政府不僅把農(nóng)民工培訓看作農(nóng)民的“暖荷包”工程，更期望通過政府培訓，把越來越多的農(nóng)民培養(yǎng)成為有技能的勞動者，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快新農(nóng)村建設。湖北省農(nóng)村勞動力動態(tài)監(jiān)測結果顯示，2005年農(nóng)民人均工資性收入941.64元，比上年增加186.40元；工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到30.4%，工資性收入對農(nóng)民人均純收入增長的貢獻率超過八成。
近兩年，湖北省以“陽光工程示范性培訓”為著力點，各級政府通過加大投入成倍放大“陽光工程”效應。兩年來，湖北擴大“陽光工程”培訓任務，共培訓農(nóng)民47.4萬人，其中2005年培訓農(nóng)民30.4萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)29.6萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到97.6%。同時，湖北各部門和社會對農(nóng)民的培訓也迅速發(fā)展，兩年來超過200萬農(nóng)民接受了技能培訓。
湖北各地政府把農(nóng)民工培訓作為重要工作，農(nóng)業(yè)、財政、勞動、教育等部門齊抓共管，帶著感情為農(nóng)民工辦實事，形成了關心、支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的社會氛圍，許多地方對農(nóng)民工做到了“出門有人送、在外有人看、回來有人接”。各地盡可能降低培訓門檻，建立了面向所有農(nóng)民的開放培訓模式，只要農(nóng)民愿意就可以參加培訓，并在培訓機制上創(chuàng)新，對貧困農(nóng)民特別是婦女探索實施貸款、墊資培訓扶持，為農(nóng)村最困難的群體提供就業(yè)和脫貧機會。各地還初步構建了農(nóng)民工培訓、就業(yè)、維權“一條龍”服務體系，政府部門和中介組織牽手，主動維護農(nóng)民工的合法權益。
大培訓帶動了湖北農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。2005年，湖北農(nóng)村外出務工勞動力達到584.12萬人，比上年增加54.12萬人。全省涌現(xiàn)出了近百個具有地方特色的勞務品牌，如“湖北海員”、“湖北廚師”、“潛江縫紉工”等。經(jīng)過培訓，農(nóng)民工開始由過去的重、臟、累體力勞動向技能型勞動轉(zhuǎn)變，就業(yè)形式由短期工向長期工轉(zhuǎn)變，勞務收入也逐步由低向高轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)業(yè)夢找到了支點
來自湖北省蘄春縣農(nóng)村的打工者小張最近樂呵呵的，他的月工資漲到了1800元，“我準備再干幾年，積累些經(jīng)驗，攢夠錢后回蘄春開一家餐廳?！毙堈f出了他的“創(chuàng)業(yè)夢”。1998年初中畢業(yè)后，小張就到武漢打工，干的都是掏下水道、送煤氣等“賣力氣”的活，每月工資不超過600元。去年，小張參加了“青春富康行動”開辦的烹飪培訓班，結業(yè)后，到餐廳工作，工資節(jié)節(jié)看漲。
小張所參加的“青春富康行動”，就是由共青團湖北省委組織實施的，以服務農(nóng)村青年就業(yè)，為廣大農(nóng)村青年謀出路、求發(fā)展的一個惠民項目，作為“陽光工程”的重要組成部分，在鼓勵和推動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮著關鍵作用。
“轉(zhuǎn)移一個青年，富裕一個家庭；轉(zhuǎn)移幾個青年，改變了一個村落；轉(zhuǎn)移一批青年，帶活了一方經(jīng)濟；自主創(chuàng)業(yè)的青年，輻射力更大。他們將成為新農(nóng)村建設的生力軍。我們團組織把服務新農(nóng)村建設的大局和服務農(nóng)村青年成長成才結合起來，使之成為農(nóng)村團組織工作的長效機制?！惫睬鄨F湖北省委書記肖菊華說。
為摸清農(nóng)村青年的基本狀況，各級團組織拿出人口普查的精神，逐村逐戶對適齡農(nóng)村青年進行登記造冊，建立起包括文化程度、專業(yè)技能、培訓求職意愿、聯(lián)系方式等基本信息的農(nóng)村青年人力資源信息庫。根據(jù)信息庫，共青團湖北省委重點確定電腦、安保、廚師、電子技術以及車工、鉗工等青年愿學、易學、易懂，社會需求量大、有一定技術含量、易創(chuàng)業(yè)的專業(yè)開展培訓。
面對廣大農(nóng)村青年對技能和自主創(chuàng)業(yè)的渴望，各級團組織上東北、下南粵、赴江浙，廣泛聯(lián)系用工企業(yè)和培訓機構。僅一年時間，共青團湖北省委利用自身優(yōu)勢，為農(nóng)村青年提供了總額約700萬元的優(yōu)惠或免費培訓服務，開展各類培訓23萬人次。
據(jù)共青團湖北省委副書記丁小強介紹，今年，共青團湖北省委將聯(lián)合湖北省信用聯(lián)社等金融機構，為農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)提供政策、資金等方面的扶持，面向1萬名有志創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年提供1萬—5萬元的“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”，面向200名有志發(fā)展的農(nóng)村青年提供20萬元的“青年創(chuàng)業(yè)項目貸款”。（記者 魏勁松 實習生 柳潔）
