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甘肅實現(xiàn)抗旱防汛思路向全面抗旱和洪水管理轉(zhuǎn)變
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年05月15日   來源:人民日報

    面對十年九旱且暴洪災(zāi)害嚴(yán)重的現(xiàn)實,甘肅省轉(zhuǎn)變抗旱防汛思路,實現(xiàn)由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,在一定程度上減少了旱災(zāi)、洪災(zāi)帶來的損失。這是記者日前從甘肅省召開的抗旱防汛會議上獲悉的。

    全面抗旱的總體思路是:擴(kuò)大抗旱領(lǐng)域,從農(nóng)業(yè)擴(kuò)展到各行各業(yè),從農(nóng)村擴(kuò)展到城市,從生產(chǎn)、生活擴(kuò)展到生態(tài);抗旱手段多元化,包括法律、行政、經(jīng)濟(jì)、工程、技術(shù)等手段;變被動抗旱為主動抗旱,加強(qiáng)前瞻性,增強(qiáng)預(yù)案可操作性。洪水管理的總體思路是:實施風(fēng)險管理,通過防洪工程建設(shè)以及體制、機(jī)制創(chuàng)新和法制建設(shè),有效地規(guī)避風(fēng)險、承受風(fēng)險和分擔(dān)風(fēng)險,提高化解和承擔(dān)洪水風(fēng)險的能力,建立洪水風(fēng)險補(bǔ)償救助機(jī)制和洪水保險制度;規(guī)范人類活動,避免或減少洪災(zāi)發(fā)生的社會原因,改“堵”為“疏”;推行洪水資源化,想方設(shè)法利用洪水資源。

    近5年來,甘肅省年年春旱,夏旱、夏秋連旱也時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,比較嚴(yán)重的干旱時段共出現(xiàn)過10次;全省發(fā)生局部地區(qū)暴洪災(zāi)害302次,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。(記者曾華鋒)

 
 
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