新華社北京5月6日電(記者謝登科)記者近日從中國證監(jiān)會了解到,在以更大決心推進股權(quán)分置改革的同時,今年下半年,監(jiān)管部門將以解決資金占用為重點提高上市公司質(zhì)量,促進證券公司在規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展,進一步改善支持機構(gòu)投資者發(fā)展的政策環(huán)境。
——以解決資金占用為重點提高上市公司質(zhì)量。按照證監(jiān)會與國務院國資委共同擬定的清欠安排,將采取有效措施,摸清底數(shù)、現(xiàn)場督促、一戶一策、多管齊下、綜合治理,把清理資金占用工作作為上市公司監(jiān)管工作的重中之重。
——促進證券公司在規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展。一是抓證券公司全面整改,爭取全行業(yè)在年內(nèi)基本化解歷史遺留的既有風險,從2006年底開始對財務指標不達標公司實施市場化退出的新制度。二是抓基礎(chǔ)制度落實,建立以凈資本為核心的風險監(jiān)控制度,形成有效機制防范新風險。三是抓嚴肅市場紀律,及時嚴肅查處不整改、新違規(guī)的公司,加大關(guān)閉劣質(zhì)公司力度。四是抓行業(yè)業(yè)務發(fā)展,支持、引導優(yōu)質(zhì)公司在風險可控、可測、可承受的前提下,根據(jù)市場需要和自身實力,進行業(yè)務創(chuàng)新。五是抓配套法規(guī)出臺,逐步形成符合中國證券市場實際,涵蓋市場準入、日常監(jiān)管和風險處置等方面的機構(gòu)監(jiān)管規(guī)則體系。
——進一步改善支持機構(gòu)投資者發(fā)展的政策環(huán)境。一是加快制定促進證券投資基金、企業(yè)年金等機構(gòu)投資者發(fā)展的具體稅收政策。借鑒成熟市場稅收激勵相關(guān)政策,研究建立我國養(yǎng)老金積累與投資稅收優(yōu)惠制度,進一步推動我國社會保障體系的完善。二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好政策配套,不斷擴大保險資金、企業(yè)年金和社保基金入市的資產(chǎn)規(guī)模。完善QFII制度,穩(wěn)步推進QFII試點,在必要時考慮進一步增加QFII額度。(完)