十屆全國人大常委會第二十一次會議在京閉會
表決通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、護照法 胡錦濤簽署主席令予以公布
吳邦國主持會議并作重要講話
新華社北京4月29日電 十屆全國人大常委會第二十一次會議29日上午完成各項議程后在人民大會堂閉會。會議表決通過了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、護照法。國家主席胡錦濤簽署第49號、第50號主席令，公布了這兩部法律。兩部法律將分別自2006年11月1日和2007年1月1日起施行。
吳邦國委員長主持會議并作重要講話。
會議分別表決通過了全國人大常委會關于加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》的決定、關于批準中國和巴西引渡條約的決定、關于批準中國和西班牙關于刑事司法協(xié)助的條約的決定、關于批準中國和西班牙引渡條約的決定、關于批準中國政府和法國政府關于刑事司法協(xié)助的協(xié)定的決定。
會議還表決通過了全國人大常委會關于加強法制宣傳教育的決議。會議表決通過了關于最高人民法院院長提請任免解放軍軍事法院院長的名單，決定免去曲大成的解放軍軍事法院院長職務，任命蘇勇為解放軍軍事法院院長。會議還表決通過了其他任免案。
完成各項議程后，吳邦國發(fā)表講話。他指出，中央高度重視科技發(fā)展和自主創(chuàng)新，制定了國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，召開了全國科技大會，提出了建設創(chuàng)新型國家的目標。圍繞這一目標，全國人大常委會把推動全國科技大會精神和有關法律政策的貫徹落實，作為今年監(jiān)督工作的一個重點。他指出，增強自主創(chuàng)新能力是落實科學發(fā)展觀的題中應有之義，是轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結構、推進產(chǎn)業(yè)升級、開展節(jié)能降耗的內(nèi)在支撐和不竭動力。要實現(xiàn)創(chuàng)新型國家的目標，任務相當艱巨，必須狠抓落實，著力體制機制創(chuàng)新，在整合科技創(chuàng)新資源、明確科技創(chuàng)新重點、重視科技創(chuàng)新人才等方面下功夫。
吳邦國強調(diào)，義務教育和素質(zhì)教育事關青少年的健康成長，是實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的基礎性工作，人民群眾十分關注。他指出，本屆常委會高度重視這項工作。2003年把修改義務教育法列入了五年立法規(guī)劃，教科文衛(wèi)委員會進行了多次專題調(diào)研。2004年，常委會對義務教育法的實施情況進行了執(zhí)法檢查。在專題調(diào)研和執(zhí)法檢查中，提出了建立義務教育經(jīng)費保障機制、加強農(nóng)村義務教育、全面推進素質(zhì)教育等建議，并要求盡快修改義務教育法。國務院對此高度重視，采取了一系列政策措施，并于今年2月提出了義務教育法修訂草案，常委會進行了初次審議。本次會議在繼續(xù)審議修訂草案的同時，還安排聽取和審議國務院關于普及義務教育和實施素質(zhì)教育的報告。他指出，把執(zhí)法檢查、審議專題工作報告與立法工作結合起來，既可以把各方面提出的比較成熟的意見和建議及時寫進法律，提高立法的質(zhì)量，同時也便于對工作提出意見和建議，推動有關部門改進工作、深化改革。今后，我們要在總結經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)加以完善，不斷增強人大工作的實效。
為了進一步加強全國人大與省級人大的聯(lián)系，全國人大常委會辦公廳建立了視頻會議系統(tǒng)并于今天啟用。今天上午的閉幕會通過這個系統(tǒng)向各省、自治區(qū)、直轄市人大直播。各省級人大組織相關人員收看了今天的閉幕會。
副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、傅鐵山出席會議。國務委員曹剛川、最高人民法院副院長曹建明、最高人民檢察院副檢察長張耕列席會議。（完）
