新華社北京４月１６日電（記者徐京躍、李菲）國務院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》表明，我國農(nóng)民工正在發(fā)生三大轉(zhuǎn)變：由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)流動向融入城市轉(zhuǎn)變，由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。
農(nóng)民工規(guī)模仍會繼續(xù)擴大，但增速將趨向平穩(wěn)
報告認為，當前和今后一個時期，我國勞動力總體上仍然供大于求。一方面，目前農(nóng)村有１．５億富余勞動力，隨著２０世紀８０年代生育高峰出生的人口進入勞動年齡，勞動力供給總量還會進一步增加。另一方面，工業(yè)化、城市化加速發(fā)展，對勞動力將持續(xù)產(chǎn)生較大需求，對農(nóng)民外出務工產(chǎn)生巨大拉力；我國耕地資源少，承載農(nóng)業(yè)勞動力有限，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率提高，對農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成巨大推力；城鄉(xiāng)居民收入的差距、城市現(xiàn)代文明的呼喚，也對農(nóng)民進城就業(yè)具有巨大引力。預示著農(nóng)民工的規(guī)模將會繼續(xù)擴大。
據(jù)調(diào)查，“九五”時期，農(nóng)村勞動力年均增加５８４萬人，年均增長１.３％；“十五”前４年（２０００年——２００４年），農(nóng)村勞動力年均增加４３３萬人，年均增長０．９％。
總量過剩和結(jié)構(gòu)性短缺將是我國農(nóng)村勞動力在較長一個時期內(nèi)的特征。
農(nóng)民工流向仍以東部地區(qū)和大中城市為主，但將逐漸向中西部地區(qū)和中小城市擴散
大中城市特別是東部發(fā)達地區(qū)吸引了大量的外資，仍然是農(nóng)民工的主要輸入地。２００４年到東部地區(qū)務工的農(nóng)民工比上年增加了４４８萬人，增長７．４％，占農(nóng)民工總量的比重也由上年的６８％提高到７０％；進入大中城市的農(nóng)民工占總量的６２．４％，比上年提高了１．５個百分點。
報告分析，隨著經(jīng)濟發(fā)展，東部地區(qū)和大中城市土地資源日益緊缺，勞動力成本不斷上升，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級是一種客觀要求，技術(shù)含量低、土地占用大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)將逐漸向中小城市和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。伴隨著這種梯度轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工流向也將隨之位移。目前這種跡象已經(jīng)出現(xiàn)，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，促使中西部地區(qū)農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移有所增加。
農(nóng)民工轉(zhuǎn)移仍以在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)為主，但在城鎮(zhèn)定居的將逐漸增多
目前,大多數(shù)農(nóng)民工選擇“候鳥式”的生活和就業(yè)方式的主要原因是：農(nóng)民工收入偏低,不足以支撐其家庭在城市定居生活；現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分割二元戶籍制度，使農(nóng)民工難以在城市長久居留；農(nóng)民工在農(nóng)村都有承包地，使他們流則有根、出而能退、進退有路。我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地制度，可以避免在工業(yè)化、城市化進程中出現(xiàn)的“流民”現(xiàn)象和類似一些發(fā)展中國家的“城市病”。亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)，在今后相當長的時間里將繼續(xù)存在，大量農(nóng)民工仍會以流動就業(yè)為主。
報告表明，我國農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居的將逐漸增多。由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，２００４年外出務工６個月以上的農(nóng)民工占８１.３％，比上年提高了３．７個百分點，比２００２年提高６．４個百分點；由城鄉(xiāng)流動向融入城市轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，近年來舉家外出的農(nóng)民工持續(xù)增加，２００４年達到２４７０萬人；由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。新一代的農(nóng)民工進城務工，不僅是為了掙錢，他們更向往現(xiàn)代化的生活方式，對尊重、平等和社會承認有更多的企盼。（完）
國務院研究室發(fā)布《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》
新華社北京４月１６日電（記者徐京躍、李菲）國務院研究室近日發(fā)布《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》。報告匯集了對農(nóng)民工問題系統(tǒng)調(diào)查研究的豐碩成果，是近年來全面、系統(tǒng)、深入研究中國農(nóng)民工問題的權(quán)威成果，受到國務院領(lǐng)導同志和各方面的高度評價。
２００５年初，國務院領(lǐng)導同志就研究解決農(nóng)民工問題作出重要批示，要求國務院研究室牽頭，對農(nóng)民工問題進行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究。先后到北京、上海、廣東、山東、湖南、湖北、江蘇、浙江、四川、河南、寧夏等１１個?。▍^(qū)、市）進行調(diào)研，實地考察農(nóng)民工集中的企業(yè)和居住區(qū)、農(nóng)民工培訓場所、勞動力市場、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、農(nóng)民工子弟小學等，召開各種類型的座談會５０余次。歷經(jīng)１０個多月，在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上起草形成了報告。
報告包括勞動和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、衛(wèi)生部、財政部等中央部委完成的３３篇專題研究報告,北京、河北、江蘇、山東、湖南、廣東、四川等?。▍^(qū)、市）完成的１２篇專題研究報告以及專家完成的１０篇專題研究報告，基本摸清了當前農(nóng)民工面臨的突出問題及原因，基本掌握了我國農(nóng)民工的歷史、現(xiàn)狀、特點和發(fā)展趨勢，總結(jié)了近年來各地各部門加強農(nóng)民工管理和服務的做法和經(jīng)驗，探討了解決農(nóng)民工問題的原則思路和政策建議。（完）
我國農(nóng)民工收入主要集中在５００至８００元之間
新華社北京４月１６日電（記者徐京躍、劉奕湛）國務院研究室近日發(fā)布了《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》，對正在城鎮(zhèn)務工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了問卷調(diào)查。
在收入方面，被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低，主要集中在５００至８００元之間。其中，每月收入在３００元以下的占３．５８％，３００至５００元的占２９．２６％，５００至８００元的占３９．２６％，８００元以上的占２７．９０％。
目前，農(nóng)民工打工主要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，通過“資深”農(nóng)民工介紹，一輪帶一輪地以滾動方式進城。據(jù)調(diào)查，通過熟人或親戚介紹的比例達到６０．３７％，而通過中介機構(gòu)介紹和自己應聘的僅占１４．２０％和１２．１０％。
調(diào)查當中，與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占５３．７０％，沒有簽訂的占了３０．６２％，有１５．６８％的農(nóng)民工居然不知道什么是勞動合同。在被調(diào)查者中，認為用工合同非常重要和比較重要的農(nóng)民工占２０．８６％和４０．６７％，認為沒有用的占１３．９５％。
調(diào)查顯示，農(nóng)民工工資領(lǐng)取方式主要有兩種：一種方式是按月領(lǐng)取，為６０．３７％；另一種方式是按年領(lǐng)取，為２８．０２％。在被調(diào)查者中，基本能按時領(lǐng)取工資的達到４７．７８％，有時延期和經(jīng)常延期的比例達到３５．６８％和１５．６８％。
農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動時間長，勞動強度大，危險性高。每天工作大多超過８小時。在被調(diào)查者中，每天工作時間８小時以內(nèi)的僅占１３．７０％，８至９小時之間的達到４０．３０％，９至１０小時之間和１０小時以上的分別占２３．４８％和２２．５０％。
調(diào)查顯示，大多數(shù)農(nóng)民工采取兩棲的生活方式。農(nóng)民工具有較強的鄉(xiāng)土情結(jié)，再加上回鄉(xiāng)投資、子女上學等因素，勞動力回流情況比較明顯。有一定積蓄后就返鄉(xiāng)的農(nóng)民工比例占３９．０７％，計劃在原城市里長期打工的占８．１３％，視工作情況定奪的占３７．４８％，積累一定的工作經(jīng)驗后去其他城市工作的占１５．３２％。
問卷還對農(nóng)民工就業(yè)情況、農(nóng)民工與雇主和市民的關(guān)系、農(nóng)民工子女教育問題及學習情況等方面進行了調(diào)查。（完）
