教育要發(fā)展 關(guān)鍵在人才
——教育部部長周濟(jì)在2005年度長江學(xué)者特聘教授、
講座教授受聘儀式暨長江學(xué)者成就獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上的講話
（2006年3月29日）
同志們：
今天，我們在人民大會堂隆重舉行2005年度長江學(xué)者特聘教授、講座教授受聘儀式暨長江學(xué)者成就獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮。今天，陳至立國務(wù)委員親自出席受聘儀式和頒獎(jiǎng)典禮，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”的高度重視和對高校高層次人才的親切關(guān)懷。長江學(xué)者代表陳玡仰教授、李寧教授、饒子和教授，大學(xué)校長代表黃伯云院士作了發(fā)言，講得都很好。在此。我謹(jǐn)代表教育部向新受聘的長江學(xué)者特聘教授、講座教授和長江學(xué)者成就獎(jiǎng)獲得者表示熱烈的祝賀!向一直關(guān)心、支持教育事業(yè)的有關(guān)部門、香港著名愛國實(shí)業(yè)家李嘉誠先生以及社會各界表示衷心的感謝！
1998年，在時(shí)任教育部部長陳至立同志的親自主持下，教育部與香港李嘉誠基金會共同實(shí)施了“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”。八年來，在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和關(guān)心下，在中央有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過高等學(xué)校和社會各界的共同努力，“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”已經(jīng)成為知名的人才計(jì)劃品牌。先后已有88所高校聘任了727位長江學(xué)者，6位學(xué)者榮獲長江學(xué)者成就獎(jiǎng)。今天又有191位長江學(xué)者受聘上崗。來自內(nèi)地、香港高校和中國科學(xué)院研究機(jī)構(gòu)的4位學(xué)者榮獲長江學(xué)者成就獎(jiǎng)。“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”不僅使一批優(yōu)秀的中青年學(xué)科帶頭人脫穎而出，而且激勵(lì)他們在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中發(fā)揮了非常重要的作用，取得了一系列重要成果，帶動(dòng)一批重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)入或保持世界先進(jìn)水平。到2005年，共有24位長江學(xué)者當(dāng)選為兩院院士，有46位長江學(xué)者擔(dān)任“973”計(jì)劃首席科學(xué)家，有87項(xiàng)由長江學(xué)者主持或作為主要完成人參加的科研成果獲得國家三大科技獎(jiǎng)勵(lì)。一些長江學(xué)者在國際頂尖學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表了研究論文，在國家重大科技攻關(guān)、解決重大關(guān)鍵技術(shù)問題和重要理論創(chuàng)新方面取得了突破。
一年前，也是在人民大會堂，陳至立國務(wù)委員出席了2004年度長江學(xué)者受聘儀式并作了重要講話，她對“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”給予了高度評價(jià)，對加強(qiáng)高等學(xué)校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)作了重要指示。一年來，教育部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于人才工作的決定和至立同志的講話精神，積極采取措施，大力加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。下面，我就在新的形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)談三點(diǎn)意見。
一、自主創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才
2003年底，黨中央、國務(wù)院召開了建國以來第一次全國人才工作會議，制定和下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定。對實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、建設(shè)宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍進(jìn)行了全面部署。人才培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育。高等學(xué)校必須大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，努力肩負(fù)起培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的歷史使命。不久前，黨中央、國務(wù)院召開了全國科學(xué)技術(shù)大會，作出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策，部署了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。胡錦濤總書記在全國科技大會上指出：“科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。杰出科學(xué)家和科學(xué)技術(shù)人才群體，是國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素?！边@不僅對推進(jìn)我國科技事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有里程碑的意義。而且對我國高等教育的改革與發(fā)展將產(chǎn)生重大的推動(dòng)作用。高等教育是科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn)，高等學(xué)校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地和高層次人才集聚的戰(zhàn)略高地。高校教師隊(duì)伍特別是高層次人才隊(duì)伍是國家高層次人才隊(duì)伍的重要組成部分，不僅決定著高水平大學(xué)的建設(shè)水平和高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，而且也是國家基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的一支主力軍，是解決國民經(jīng)濟(jì)重大問題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的一支生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間高校獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的比例分別占到全國的59％、65％和54％。一批高校教師作出了突出貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，對于深入實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，提高我國自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義；高校要為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出更大貢獻(xiàn)。關(guān)鍵在于建設(shè)好一支富有創(chuàng)新能力的高層次人才隊(duì)伍。
改革開放以來，特別是上個(gè)世紀(jì)九十年代后期以來，我國的高等教育進(jìn)入了歷史上最快最好的發(fā)展時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了舉世矚目的歷史性跨越，高校教師隊(duì)伍建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展。在“985工程”和“211工程”的支持下，在以“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”為核心的高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃的帶動(dòng)下，各地和高等學(xué)校大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績。但是，我們也必須清醒認(rèn)識到，高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是優(yōu)秀拔尖人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量偏少，世界一流人才缺乏，在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響力和競爭力亟待增強(qiáng)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的制度環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。因此，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，增強(qiáng)大局意識、機(jī)遇意識和危機(jī)意識，切實(shí)把高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大基礎(chǔ)性工程。下更大氣力抓緊抓好。
二、緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力，大力加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)
未來15年，是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的重要時(shí)期，中國特色社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐為高等學(xué)校的發(fā)展提供了最好的條件、最大的機(jī)遇、最強(qiáng)的動(dòng)力。我們的優(yōu)勢是中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的良好環(huán)境，我們的背景是中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。偉大的時(shí)代呼喚人才，偉大的時(shí)代造就人才?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要加快建設(shè)一支學(xué)風(fēng)優(yōu)良、富有創(chuàng)新精神和國際競爭力的高校教師隊(duì)伍，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)，緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力，大力加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
一要在建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大實(shí)踐中培養(yǎng)和造就高層次人才。發(fā)展孕育人才，人才支撐發(fā)展。要堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與文化繁榮和社會進(jìn)步相結(jié)合，促使人才投身于現(xiàn)代化建設(shè)的火熱實(shí)踐。服務(wù)于人民，奉獻(xiàn)于祖國，在事業(yè)的發(fā)展中鍛煉成長。“艱難困苦，玉汝于成”，要引導(dǎo)人才經(jīng)風(fēng)雨，見世面，在大風(fēng)大浪中鍛煉，在艱苦奮斗的磨礪中成為棟梁之材。要進(jìn)一步構(gòu)建促進(jìn)優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)和支持體系，大力實(shí)施高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃，努力吸引和培養(yǎng)一批具有世界一流水平的學(xué)術(shù)大師和學(xué)科帶頭人，一大批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，重點(diǎn)支持一批高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)群體，帶動(dòng)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。要以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，大力吸引海外優(yōu)秀留學(xué)人才回國工作或以多種形式為國服務(wù)。要充分利用海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，采取多種方式大規(guī)模培訓(xùn)中青年骨干教師，特別是要加大出國留學(xué)工作力度，選派更多的優(yōu)秀研究生和中青年骨干教師到海外一流學(xué)科專業(yè)，師從一流導(dǎo)師學(xué)習(xí)深造，促進(jìn)他們掌握國際學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)，不斷提高自主創(chuàng)新能力。要支持高校教師參加國際重大科學(xué)研究計(jì)劃和高水平國際學(xué)術(shù)會議，競爭國際權(quán)威學(xué)術(shù)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，擔(dān)任國際重要學(xué)術(shù)期刊編委，加快提升高校優(yōu)秀人才在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響力和競爭力。要充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)高校創(chuàng)新平臺和重點(diǎn)研究基地建設(shè)，努力形成科學(xué)研究與高等教育緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新體系。為人才成長和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。
二要推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高層次人才集聚的制度環(huán)境。要從改革基層學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)入手，打破原有學(xué)科組織結(jié)構(gòu)和科研組織模式，建立有利于學(xué)科交叉、融合和匯聚的科研體制，形成有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的基層學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。要改革研究生培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行科研主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，建立與研究工作緊密掛鉤的研究生資助制度，提高研究生的創(chuàng)新能力和培養(yǎng)質(zhì)量。要進(jìn)一步加大高校人事分配制度的改革力度，大力推行教師崗位分類管理和公開招聘制度，深入推進(jìn)教師聘任制改革，積極完善教師評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化海內(nèi)外同行專家在學(xué)術(shù)評價(jià)中的重要作用；進(jìn)一步強(qiáng)化競爭激勵(lì)機(jī)制。深化分配制度改革，逐步建立以崗位績效工資制為主的高校薪酬制度，加大對優(yōu)秀拔尖人才的分配傾斜力度；努力建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合高等教育規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代大學(xué)人事制度，形成人才輩出、人盡其才的良好制度環(huán)境。
三要加強(qiáng)大學(xué)創(chuàng)新文化建設(shè)，努力構(gòu)建有利于創(chuàng)新人才健康成長和充分發(fā)揮作用的文化氛圍。創(chuàng)新體現(xiàn)著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，創(chuàng)新文化是一種先進(jìn)文化，是一種發(fā)展文化。高等學(xué)校是傳播先進(jìn)文化和知識創(chuàng)新的重要基地，要大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，把提高科學(xué)素質(zhì)、樹立科學(xué)精神、培養(yǎng)科學(xué)道德作為創(chuàng)新文化建設(shè)的重要內(nèi)容。繼承和發(fā)揚(yáng)革故鼎新、敢為人先的精神，提倡理性懷疑和批判。努力營造追求真理、獻(xiàn)身科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，倡導(dǎo)潛心研究、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，堅(jiān)決克服和摒棄學(xué)術(shù)浮躁。要積極探索完善學(xué)術(shù)自律與學(xué)術(shù)監(jiān)督相結(jié)合、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)責(zé)任相結(jié)合的有效機(jī)制．努力營造民主、寬松、開放、和諧的良好學(xué)術(shù)環(huán)境。
三、切實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，進(jìn)一步開創(chuàng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)新局面
為貫徹落實(shí)全國人才工作會議精神，大力推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，教育部研究提出了實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的工作思路。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，啟動(dòng)實(shí)施了高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃。我們將進(jìn)一步加大實(shí)施工作力度，大力推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。高等學(xué)校要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，深刻認(rèn)識“根本的競爭是人才的競爭”的道理，真正做到尊重人才、關(guān)心人才、愛護(hù)人才，以超常規(guī)的熱情、超常規(guī)的努力、超常規(guī)的舉措，切實(shí)加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。要把人才工作作為“一把手工程”擺在更加突出的位置，與學(xué)校各個(gè)方面的工作緊密結(jié)合起來，特別是要與學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到謀劃發(fā)展時(shí)考慮人才保證，制定規(guī)劃時(shí)考慮人才需求。研究政策時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作時(shí)考慮人才措施。要加大投入力度，統(tǒng)籌配置各類資源，進(jìn)一步加大學(xué)校發(fā)展性投入中用于人才隊(duì)伍建設(shè)的比例，在重大建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中劃出一定份額用于高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)廣開經(jīng)費(fèi)渠道，建立多元化的人才工作投入機(jī)制。
長江學(xué)者是高校高層次人才隊(duì)伍的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高自主創(chuàng)新能力的重要責(zé)任。剛才長江學(xué)者代表發(fā)出了“嚴(yán)謹(jǐn)冶學(xué)立身、自主創(chuàng)新報(bào)國”的倡議，我們感受到長江學(xué)者們強(qiáng)烈的愛國熱忱、赤誠的報(bào)國之志和高昂的創(chuàng)新激情。我很受感動(dòng)，也非常贊成。希望大家按照胡錦濤總書記在全國科技大會上提出的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)心系祖國、自覺奉獻(xiàn)的愛國精神，求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰的探索精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團(tuán)隊(duì)精神，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大實(shí)踐中，做自主創(chuàng)新的先鋒、拼搏奉獻(xiàn)的榜樣、教書育人的楷模，努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代和人民的業(yè)績。
同志們，建設(shè)創(chuàng)新型國家是時(shí)代賦予我們的光榮使命。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，加快建設(shè)高校高層次人才隊(duì)伍，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗!
