4月11日至12日，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工商總局在京召開清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作匯報(bào)會(huì)。中央紀(jì)委駐安全監(jiān)管總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)趙岸青、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)王樹鶴、監(jiān)察部副部長(zhǎng)陳昌智、國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委書記黃丹華、工商總局副局長(zhǎng)鐘攸平出席會(huì)議。 趙岸青要求各有關(guān)地區(qū)和部門，要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉正工作會(huì)議的部署，按照這次會(huì)議的要求，加大工作力度，努力取得清糾工作的新成效。
趙岸青說(shuō)，2005年8月份以來(lái)，在中央紀(jì)委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，清糾工作取得了階段性成果。但目前，各地開展清糾的情況表明，工作發(fā)展不平衡，一些重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)，一些小煤礦比較集中的地方，清糾工作還沒(méi)有深入開展，有的甚至存在“死角”。各地區(qū)要清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題不認(rèn)真解決，引發(fā)重特大安全事故的一個(gè)源頭問(wèn)題就無(wú)法從根本上消除，黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要政策措施就難以落到實(shí)處。
趙岸青要求各有關(guān)地區(qū)和部門繼續(xù)努力，做好三方面的工作。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，持續(xù)深入地搞好清糾工作。清糾入股是中央部署的一項(xiàng)重要工作，要一抓到底，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部的要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成對(duì)登記申報(bào)情況的核實(shí)和處理。應(yīng)該看到，這項(xiàng)工作繼續(xù)深入的難度更大，必須采取更有力的措施來(lái)推進(jìn)。二是從安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察職能出發(fā)，深入抓好清糾工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)全體人員要樹立大局意識(shí)，結(jié)合本職業(yè)務(wù)，結(jié)合查處事故背后的腐敗，與相關(guān)部門配合，積極主動(dòng)做好這項(xiàng)工作，把清糾工作當(dāng)作今年安全生產(chǎn)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)完成。三是按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署，在清糾工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。緊密配合當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)已登記和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)政策規(guī)定深入做好排查核實(shí)處理工作，落實(shí)撤股撤資和組織處理；對(duì)拒不申報(bào)的投資入股官員、以他人名義入股、持“干股”等違紀(jì)違法行為，采取切實(shí)措施；盯緊重點(diǎn)地區(qū)和薄弱點(diǎn)，加大督查工作力度；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)部門和企業(yè)建章立制，防范國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在煤礦投資入股及其他腐敗問(wèn)題的發(fā)生；進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
陳昌智要求各有關(guān)地區(qū)和部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議的部署，采取更加有力的措施，扎實(shí)深入地做好清理糾正工作。
鐘攸平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)開展清理糾正工作的重要性和緊迫性，充分發(fā)揮工商部門職能作用，利用掌握企業(yè)登記信息的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)登記審查和監(jiān)管工作，確保清理糾正工作落到實(shí)處。
全國(guó)23個(gè)產(chǎn)煤省份安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察、紀(jì)檢、監(jiān)察、國(guó)資監(jiān)管、工商部門的負(fù)責(zé)同志，以及監(jiān)察部部分特邀監(jiān)察員參加了會(huì)議。 （任偉偉）
中央六部門部署推進(jìn)清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員
和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作
新華社北京４月１２日電（記者田雨）中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)資委、工商總局、安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局１２日對(duì)繼續(xù)深入推進(jìn)清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作進(jìn)行部署，要求各有關(guān)地區(qū)和部門從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、堅(jiān)持依法行政和保證政令暢通、維護(hù)中央權(quán)威的高度，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)開展清理糾正工作的重要意義，采取更加有力的措施，扎實(shí)深入地做好清理糾正工作。
在六部門聯(lián)合召開的清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作匯報(bào)會(huì)上，監(jiān)察部副部長(zhǎng)陳昌智指出，２００５年８月下旬以來(lái)，清理糾正工作取得了階段性成果，社會(huì)反響良好。但目前一些地方存在松勁情緒，導(dǎo)致工作尚未完全落實(shí)。各有關(guān)地區(qū)和部門要繼續(xù)努力，做好三方面的工作：
——在７月底前完成對(duì)申報(bào)登記情況的核實(shí)和處理工作。認(rèn)真核實(shí)已經(jīng)申報(bào)登記的情況，防止出現(xiàn)弄虛作假、“明撤暗持”等問(wèn)題，督促申報(bào)登記人員抓緊撤出入股資金，抓緊按規(guī)定將投資入股收益收繳國(guó)庫(kù)，查清已申報(bào)登記人員投資入股的資金來(lái)源是否合法、是否參與煤礦違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有無(wú)縱容包庇煤礦違法生產(chǎn)行為。并依據(jù)核實(shí)的結(jié)果，實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)地對(duì)有關(guān)人員作出處理。
——嚴(yán)肅查處一批典型案件。重點(diǎn)查處逾期未申報(bào)登記、私自將股份轉(zhuǎn)給他人或私下退股、采取各種形式繼續(xù)持有股份，以及頂風(fēng)違紀(jì)投資入股的案件。要整合信訪資源，及時(shí)掌握案件線索，結(jié)合礦業(yè)秩序整頓規(guī)范工作，從煤礦資源整合、煤礦企業(yè)變更登記工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要在調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故中，注意了解有無(wú)違反規(guī)定投資入股問(wèn)題。省以下各級(jí)清理糾正工作機(jī)構(gòu)都要直接調(diào)查處理若干重點(diǎn)案件線索。
——探索建立防范違反規(guī)定投資入股煤礦問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，要推動(dòng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式配置煤炭資源，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)廉潔從政教育，并結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的制度措施。要注意發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)公職人員投資入股煤礦問(wèn)題。
陳昌智強(qiáng)調(diào)，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)和工作不力，導(dǎo)致國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題遲遲得不到解決，被上級(jí)機(jī)關(guān)查實(shí)，或者被媒體曝光造成惡劣社會(huì)影響的，要進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)清理糾正工作機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦比較集中卻無(wú)人申報(bào)的地方，對(duì)申報(bào)登記后續(xù)工作進(jìn)展遲緩的地方，對(duì)群眾信訪舉報(bào)較多但排查力度不夠的地方，要重點(diǎn)進(jìn)行督查，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。對(duì)搞“上有政策、下有對(duì)策”，弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。（完）
