3月19日至20日，全國糧食局長會(huì)議在北京召開。國家糧食局局長聶振邦在會(huì)上作了題為《深化改革促進(jìn)發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)控穩(wěn)定市場(chǎng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做好糧食流通工作》的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了“十五”時(shí)期特別是2005年的糧食流通工作，研究提出了“十一五”期間糧食流通工作的基本思路，并全面部署今年糧食流通的各項(xiàng)工作。他指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件已經(jīng)對(duì)今年的糧食工作作了部署，各級(jí)糧食行政管理部門和糧食系統(tǒng)廣大干部職工要按照曾培炎副總理在會(huì)見糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者（勞動(dòng)模范）時(shí)重要講話的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
聶振邦強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)做好以下工作。一是繼續(xù)做好糧改方案的組織實(shí)施工作，鞏固和發(fā)展糧食流通體制改革成果。繼續(xù)完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼制度，進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度；完善最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案，健全啟動(dòng)機(jī)制、補(bǔ)貼機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，逐步探索和完善流通引導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糧食供求的有效措施；繼續(xù)把國有糧食企業(yè)改革作為重點(diǎn)，妥善解決企業(yè)歷史包袱，做好人員分流安置和再就業(yè)工作，并力爭在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新方面取得新的突破?？偨Y(jié)和推廣改革的典型成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究改革過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，提出解決辦法，加強(qiáng)對(duì)改革的分類指導(dǎo)。二是加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，努力保持糧食供求的“緊平衡”和糧食市場(chǎng)、價(jià)格的基本穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策，積極做好糧食購銷工作；加強(qiáng)中央儲(chǔ)備糧的行政管理，完善中央儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制；充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，增強(qiáng)地方政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的責(zé)任和能力；加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息服務(wù)工作，完善糧食應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。三是加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查體系建設(shè)，逐步建立健全糧食行政執(zhí)法體制。各地要落實(shí)糧食流通監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)、職能、人員和經(jīng)費(fèi)，依法加強(qiáng)糧食收購資格審核、糧食質(zhì)量監(jiān)管和原糧衛(wèi)生監(jiān)管，保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。四是以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶、市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力推動(dòng)糧食產(chǎn)銷銜接和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過政策支持和利益引導(dǎo)，鼓勵(lì)產(chǎn)銷區(qū)的各類糧食企業(yè)積極參與產(chǎn)銷合作。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)銷銜接中遇到的資金、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy，做好糧食產(chǎn)銷銜接工作。引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)民在糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中切實(shí)得到實(shí)惠，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和企業(yè)增效。五是積極推進(jìn)和組織實(shí)施《全國糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，著力抓好“十一五”糧食物流重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程。落實(shí)“十一五”糧食流通科技發(fā)展指導(dǎo)意見和“糧食豐產(chǎn)科技工程”，促進(jìn)糧食科技轉(zhuǎn)化。推進(jìn)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，提升市場(chǎng)服務(wù)功能，提高糧食流通效率。
國家糧食局副局長郄建偉作了總結(jié)講話。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局的負(fù)責(zé)同志，中央、國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的代表參加了會(huì)議。會(huì)議期間，黑龍江、湖南、江蘇等10個(gè)省、區(qū)、市糧食局作了典型經(jīng)驗(yàn)交流。
