新華社北京３月２１日電（記者齊中熙）“十一五”期間，我國(guó)將優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。
權(quán)威人士指出，我國(guó)能源安全面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜。能源需求持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)能源供給形成很大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會(huì)持續(xù)較快地增加，供求矛盾將長(zhǎng)期存在。同時(shí)，我國(guó)能源資源分布很不平衡，影響了能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前，能源資源的瓶頸制約已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾。我國(guó)人均石油資源僅為世界平均水平的１１％，資源稟賦不能長(zhǎng)期支撐高消耗的發(fā)展模式?！笆晃濉币?guī)劃明確提出，在２０１０年人均ＧＤＰ比２０００年翻一番的同時(shí)，單位ＧＤＰ能耗要比“十五”末降低２０％左右。節(jié)約能源，已經(jīng)成為工作的硬指標(biāo)。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，我國(guó)將在煤、電、油、氣以及可再生能源等方面多元發(fā)展，打造適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的能源安全體系。
有序發(fā)展煤炭生產(chǎn)。將加強(qiáng)煤炭資源勘探，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)。建設(shè)大型煤炭基地，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)聯(lián)合重組，引導(dǎo)形成若干產(chǎn)能億噸級(jí)的企業(yè)。調(diào)整改造重組中小煤礦，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源和環(huán)境的煤礦。
積極發(fā)展電力。鼓勵(lì)發(fā)展坑口電站，建設(shè)大型煤電基地。加快淘汰落后的小火電機(jī)組。積極推進(jìn)核電建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站。此外還要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)西電東送三大輸電通道和跨區(qū)域輸變電工程，擴(kuò)大西電東送規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)西電東送、南北互濟(jì)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。
加快發(fā)展石油天然氣。加大石油天然氣資源的勘探力度。重點(diǎn)開(kāi)拓海域、主要油氣盆地和陸地油氣新區(qū)。推進(jìn)油氣勘探開(kāi)發(fā)主體多元化。擴(kuò)大境外油氣資源合作開(kāi)發(fā)。擴(kuò)建和新建國(guó)家石油儲(chǔ)備基地。加快油氣干線管網(wǎng)和配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，逐步完善全國(guó)油氣管線網(wǎng)絡(luò)。建成西油東送、北油南運(yùn)的成品油管道。適時(shí)建設(shè)第二條西氣東輸管道及陸路進(jìn)口油氣管道。
大力發(fā)展可再生能源。實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅、投資政策和強(qiáng)制性市場(chǎng)份額政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)與消費(fèi)可再生能源，提高其在一次能源消費(fèi)中的比重。（完）
