新華社北京3月12日電（記者姚潤豐）國務院南水北調工程建設委員會辦公室主任張基堯近日表示，截至2006年1月，南水北調工程累計完成投資66.53億元。由于工程涉及勘測、設計、管理、施工、征地移民等，參建單位眾多，加強工程建設中的預防職務犯罪工作任務十分艱巨。
為此，南水北調辦公室日前出臺《關于在南水北調工程建設中預防職務犯罪的意見》，為工程建設預防職務犯罪，規(guī)范工程建設市場秩序，保證工程建設順利實施，確保工程建設“工程安全、資金安全、干部安全”目標的實現提供保障。
意見指出，南水北調各參建單位要規(guī)范“事權”，建立決策、實施、監(jiān)督制約程序和管理規(guī)則；嚴格“財權”，實行資金收支情況的有效監(jiān)控；監(jiān)督“人權”，加強對各級領導干部的監(jiān)督。重點要對工程項目審批、勘察設計、施工、監(jiān)理、重要設備和材料采購的招標投標，合同簽訂及款項支付，工程質量監(jiān)督、認證、檢驗、驗收等環(huán)節(jié)實行系統預防。
意見要求，各參建單位建立預防職務犯罪工作機制，積極主動與紀檢監(jiān)察、審計、重點建設項目主管和稽查部門以及有關單位進行配合，把組織領導、宣傳教育、制度健全、責任落實、監(jiān)督質量以及預防成效作為各部門、各單位和各級黨組織工作綜合考評的重要內容，推動預防職務犯罪工作的規(guī)范化建設。
意見還對重點崗位的監(jiān)督工作做出部署，要求落實重點崗位監(jiān)督的責任，對工程建設中重大事項和決策，必須經領導班子集體討論決定，防止暗箱操作，個人說了算。要建立廉政檢查匯報制度，以此促使項目法人和各參建單位的自律能力的提高。
意見強調，要加強對工程招標、資金管理、原材料采購、監(jiān)理等重點崗位人員的監(jiān)督，規(guī)范內部工作程序，建立內控和制約制度，切實防止在工程款結算、原材料采購、監(jiān)理簽證等環(huán)節(jié)中，主管人員利用手中權力收受賄賂，牟取私利。對工程建設過程中有受賄行為的人員要按照有關規(guī)定依法查處，情節(jié)嚴重的移交檢察機關追究刑事責任；對設計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位有行賄行為的，視情節(jié)輕重降低或取消參與南水北調工程的資質。（完）
