新華社北京2月26日電(記者楊維漢、鄒聲文)水污染形勢嚴峻、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、農(nóng)民權(quán)益不時被侵害、工資拖欠現(xiàn)象較為普遍……一年來,十屆全國人大常委會緊緊圍繞關(guān)系百姓權(quán)益的社會熱點問題,對水污染防治法、安全生產(chǎn)法、農(nóng)業(yè)法、勞動法、律師法等多部法律開展執(zhí)法檢查,既維護了國家法律的尊嚴,又促進了有關(guān)問題的解決,受到社會各界的肯定。
“三農(nóng)”問題的解決事關(guān)億萬農(nóng)民的根本利益。近年來,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施,使“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。全國人大及其常委會一直非常關(guān)心“三農(nóng)”工作。去年八九月間,全國人大常委會執(zhí)法檢查組對農(nóng)業(yè)法的實施情況進行了檢查。針對農(nóng)業(yè)投入總量不足、結(jié)構(gòu)不夠合理、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、維護農(nóng)民工和被征地農(nóng)民合法權(quán)益的制度不健全等問題,執(zhí)法檢查報告提出了切實可行的建議,受到國務(wù)院有關(guān)部門的高度重視。
安全生產(chǎn)法被形象地稱為“血鑄的條文”,其貫徹實施情況直接關(guān)系到無數(shù)百姓的生命安全。去年,全國人大常委會執(zhí)法檢查組在5位副委員長帶領(lǐng)下,對全國10個省區(qū)的安全生產(chǎn)法實施情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)當前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,尤其是煤礦安全問題相當突出。最后形成的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報告引起了全國人大常委會委員們的極大關(guān)注。針對委員們在審議時提出的意見和建議,國務(wù)院十分重視,立即召開會議,就安全生產(chǎn)工作進行專題研究和部署。
近年來,勞動者合法權(quán)益受到損害的問題引起了全國人大常委會的關(guān)注。去年下半年,全國人大常委會執(zhí)法檢查組對勞動法的實施情況進行了檢查,比較全面地掌握了這部法律在實施中存在的問題:勞動合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范;最低工資保障制度沒有得到全面執(zhí)行,拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生……針對這些問題,執(zhí)法檢查組提出了具體建議:全面推行勞動合同制度;嚴格執(zhí)行最低工資保障制度,抓緊解決進城務(wù)工人員參保問題;完善勞動爭議處理制度……最后,許多建議都被正在審議的勞動合同法草案所吸收。
關(guān)注百姓權(quán)益,注重監(jiān)督實效,已成全國人大常委會執(zhí)法檢查工作的鮮明特點。今年,全國人大常委會將把執(zhí)法檢查工作的重點放在“十一五”規(guī)劃提出的關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題上,放在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上。農(nóng)村土地承包法、土地管理法、農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查報告以及金融支農(nóng)和農(nóng)業(yè)政策調(diào)研報告所提建議落實情況,固體廢物污染環(huán)境防治法、水污染防治法執(zhí)法檢查報告所提建議落實情況等,將成為今年執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。(完)