新華社北京２月２４日電（記者白潔）最近一段時間，中國公民在海外遇險、遇難事件時有發(fā)生，中國公民在海外的安全備受關(guān)注。對此，外交部領(lǐng)事司副司長魏葦２４日在接受新華社記者采訪時強調(diào)，海外中國公民需注意人身和財產(chǎn)安全，如果發(fā)生意外，應(yīng)第一時間向當(dāng)?shù)鼐綀蟀?，并及時向中國駐外使領(lǐng)館尋求領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)。
近年來，大量中國公民踏出國門，在國外旅行、工作、學(xué)習(xí)或居住。２００４年中國公民出境人數(shù)達(dá)到２８５０萬人次，２００５年達(dá)到３１０２萬人次，涉及近２００個國家和地區(qū)?！斑@在客觀上造成中國公民在海外遇險的幾率上升。”魏葦說。
今年２月１５日，三名中國工程技術(shù)人員在巴基斯坦遭武裝襲擊不幸遇難。魏葦說，事件發(fā)生后，外交部及時啟動了海外中國公民和機構(gòu)安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會議制度，與有關(guān)部門通力配合，使事件得以快速處理。
據(jù)魏葦介紹，中國公民在海外可能遇到的危險和問題主要包括以下幾類：突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、交通事故、工傷事故等；政治事件，如動亂和軍事沖突等；刑事案件，如偷竊、搶劫和兇殺等；以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貿(mào)易、勞務(wù)糾紛事件等。同時，來自非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的威脅增加，中國公民在海外遭遇恐怖襲擊和綁架的事件時有發(fā)生。
魏葦說，在遇到上述情況時，當(dāng)事人一般應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐交蛴嘘P(guān)主管機構(gòu)報案，尋求通過法律途徑保護(hù)自身權(quán)益。如遇對方執(zhí)法、司法部門有不公正行為，可及時將有關(guān)情況通知中國駐該國的使領(lǐng)館，進(jìn)一步尋求使領(lǐng)館的協(xié)助。
他解釋說，涉及刑事案件應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐綀蟀?；涉及?jīng)濟(jì)糾紛，當(dāng)事人應(yīng)爭取與國內(nèi)派出單位或雇主協(xié)商解決，或通過法律途徑解決；如遇交通或工傷事故，應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐綀蟀富蛲ㄖ椭?，并要求通知親友或中國駐該國使領(lǐng)館；如在居住國被羈押或監(jiān)禁期間受到歧視和不公正待遇，或處罰、量刑過重，當(dāng)事人有權(quán)會見中國使領(lǐng)館官員，向其反映情況，并提出交涉請求。
為了更好地服務(wù)海外中國公民，魏葦說，外交部領(lǐng)事司發(fā)布了《中國境外領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)指南》，部分駐外使領(lǐng)館還實行了僑民登記制度，了解和掌握中國公民在國外情況并建立直接聯(lián)絡(luò)，以及時提供領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)。此外，外交部領(lǐng)事司還通過接受媒體專訪或應(yīng)邀演講等形式向公眾普及領(lǐng)事保護(hù)知識，提高公民的自我保護(hù)和防范意識。
他提醒即將出國和已在海外的中國公民隨時瀏覽外交部網(wǎng)站（ｗｗｗ．ｆｍｐｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ）上的“領(lǐng)事新聞”、“出國特別提醒”和“前往某某國注意事項”等欄目，從中獲取信息。
魏葦同時透露，為適應(yīng)當(dāng)前領(lǐng)事保護(hù)工作新形勢，外交部決定于２００６年上半年在領(lǐng)事司設(shè)立領(lǐng)事保護(hù)處，專門負(fù)責(zé)涉及海外中國公民的領(lǐng)事保護(hù)案件的處理。目前，有關(guān)籌備工作正在緊張進(jìn)行。
“該處的成立將更好地整合資源，提升領(lǐng)事保護(hù)、預(yù)警、應(yīng)急和協(xié)調(diào)能力，是中國政府加大對海外中國公民保護(hù)力度的具體體現(xiàn)?！蔽喝斦f。（完）
