當(dāng)“千手觀音”向全世界伸展開那震撼人心的手臂，沒有人會(huì)懷疑，中國的殘疾人在祖國的大家庭中不斷創(chuàng)造和享受著美好生活。
在黨和國家的關(guān)懷重視、社會(huì)各界的大力支持下，我國的殘疾人事業(yè)在“十五＂期間取得了舉世矚目的成就。在此期間，我國殘疾人狀況明顯改善，社會(huì)對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)發(fā)生了深刻變化。廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，創(chuàng)造了無愧于祖國和時(shí)代的業(yè)績(jī)。
“十五＂期間，共有630多萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)，比計(jì)劃超額完成24.3%，是“九五”期間殘疾人康復(fù)數(shù)的1.5倍。其中，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)271萬例，比計(jì)劃任務(wù)多完成35%，比“九五＂期間提高45%；為15萬名低視力者配用助視器，是“十五＂計(jì)劃任務(wù)的1.5倍，比“九五”期間提高50%；共收訓(xùn)聾兒9萬余名，超額完成計(jì)劃任務(wù)21%；269萬精神病人得到綜合防治康復(fù)，是“九五＂期間完成數(shù)的1倍多；實(shí)施麻風(fēng)畸殘康復(fù)矯治手術(shù)1.9萬例，完成計(jì)劃任務(wù)的1.9倍；供應(yīng)殘疾人用品用具539萬件，是計(jì)劃任務(wù)的2倍多，比“九五＂期間提高了42%；對(duì)42萬名肢體殘疾人、腦癱兒童和智力殘疾兒童進(jìn)行系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練，是“十五＂計(jì)劃任務(wù)的2.1倍。
2002年8月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見》，提出：到2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)＂，確定了今后一個(gè)時(shí)期殘疾人康復(fù)工作的總體目標(biāo)和指導(dǎo)方針，極大地推動(dòng)了殘疾人康復(fù)工作的整體進(jìn)程。各級(jí)黨委、政府更加重視殘疾人康復(fù)工作，積極采取有力措施，完善政策法規(guī)，加大支持力度，適應(yīng)我國國情的殘疾人康復(fù)工作模式進(jìn)一步形成，殘疾人康復(fù)工作體系、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局更加完善。
殘疾人教育體系日益完善，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，多種形式的扶殘助學(xué)活動(dòng)廣泛開展，“十五＂規(guī)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，殘疾人教育狀況得到較大改善。2003年，中國殘聯(lián)、教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)了《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》，取消了原“體檢標(biāo)準(zhǔn)＂，放寬了對(duì)殘疾學(xué)生身體條件的要求。教育部高校學(xué)生司印發(fā)了《關(guān)于聽力殘疾學(xué)生免試英語聽力考試的通知》，為聽力殘疾學(xué)生參加普通高考減少了障礙。廣東省、深圳市對(duì)殘疾人實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育。北京聯(lián)合大學(xué)特教學(xué)院在全國率先實(shí)施殘疾人成人教育單考單招。
“十五＂期間，中國殘聯(lián)會(huì)同教育部相繼開展了“中西部盲童入學(xué)項(xiàng)目＂、“扶殘助學(xué)項(xiàng)目＂、“扶殘助學(xué)春雨行動(dòng)＂、“中國殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目＂等。西安美院聾人班、重慶師大特教學(xué)院的建立，結(jié)束了西部地區(qū)沒有高等特教院校的歷史。
“十五＂末，視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率約80%，五年來，普通高校累計(jì)招收殘疾學(xué)生16000余人，殘疾考生上線錄取率保持在90%左右；全國現(xiàn)有高等特殊教育院(校)10所，比2000年增加4所。
按照黨中央提出的關(guān)注弱勢(shì)群體，構(gòu)建和諧社會(huì)的精神，各級(jí)黨委、人民政府高度重視殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障工作。殘疾人就業(yè)狀況和社會(huì)保障水平都得到了明顯的改善和提高。
五年間，各地人大通過修改和完善實(shí)施殘疾人保障法辦法，對(duì)促進(jìn)和保護(hù)殘疾人就業(yè)政策和措施進(jìn)行了充實(shí)和完善。地方各級(jí)人民政府在認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》基礎(chǔ)上，制定相關(guān)配套政策和措施，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)和提高殘疾人社會(huì)保障水平提供了充分的政策保障。
2001年到2005年，有258萬名城鎮(zhèn)和農(nóng)村殘疾人得到職業(yè)教育與培訓(xùn)。安排城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)160多萬人，比“九五＂提高了近50%；有700余萬名城鄉(xiāng)殘疾人得到各種形式的社會(huì)保障，較之“九五＂有大幅增長；有727萬名殘疾人通過扶貧開發(fā)改善了生活。截止到2005年底，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)已達(dá)420多萬人，農(nóng)村殘疾人就業(yè)累計(jì)1700多萬人。
“十五＂期間，殘疾人扶貧開發(fā)工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)部門、社會(huì)各界以及貧困殘疾人的共同努力，圍繞貫徹實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(2001—2010年)》和完成《“十五＂殘疾人扶貧計(jì)劃綱要》，以盡快解決貧困殘疾人溫飽，鞏固已有的扶貧成果、提高貧困殘疾人生活質(zhì)量、縮小貧富差距、為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件為目標(biāo)，加大政策和資金投入力度，拓展工作新思路、新領(lǐng)域，使＂十五＂殘疾人扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。
社會(huì)對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)發(fā)生深刻變化，現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀日益深入人心。教育、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障、司法、文化、體育等社會(huì)管理部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)更加重視殘疾人的需求，為殘疾人創(chuàng)造平等、參與、共享的條件。社會(huì)各界廣泛開展形式多樣的助殘活動(dòng)，為殘疾人生活、醫(yī)療、就學(xué)、就業(yè)解決了許多實(shí)際困難。城市道路、建筑物和信息無障礙建設(shè)發(fā)展迅速，為殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活、享受公共服務(wù)提供了便利，拓展了空間。新聞媒體積極宣傳殘疾人事業(yè)，營造文明進(jìn)步的輿論環(huán)境。全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的觀念不斷增強(qiáng)，發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制環(huán)境進(jìn)一步完善。
“十五＂期間，殘疾人事業(yè)法制建設(shè)取得明顯成效，初步形成了以《憲法》為核心，以《殘疾人保障法》為基礎(chǔ)，以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為配套的殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系。國家在立法過程中注意傾聽殘疾人和殘疾人聯(lián)合會(huì)的意見，并在《公務(wù)員法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》、《婦女權(quán)益保障法》制定和修改中予以吸收和采納；國家啟動(dòng)了《殘疾人保障法》修改工作和《殘疾人就業(yè)條例》制定工作。
廣大殘疾人熱愛祖國，樂觀進(jìn)取，自強(qiáng)不息，頑強(qiáng)拼搏，不斷提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，參與社會(huì)的能力不斷增強(qiáng)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。越來越多的殘疾人自食其力，其中一部分人勤勞致富。各行各業(yè)的英模群體中都有殘疾人的杰出代表。一些優(yōu)秀殘疾人進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)，參政議政，建言獻(xiàn)策。展示殘疾人意志與才華的特殊藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。殘疾人運(yùn)動(dòng)員在重大國際賽事中為祖國贏得榮譽(yù)。更多的殘疾人走上各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位，專門協(xié)會(huì)工作更加活躍，殘疾人在殘疾人組織中的主人翁地位和主體作用得到加強(qiáng)。
截止到2005年底，28家省區(qū)市電視臺(tái)開設(shè)了方便聾人觀看的手語新聞節(jié)目，大部分省區(qū)市廣播電臺(tái)開設(shè)了方便盲人收聽的殘疾人專題節(jié)目，為殘疾人提供了無障礙的信息服務(wù)。我國殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國際比賽中共奪得676枚金牌，為祖國贏得了榮譽(yù)。
中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立于1987年，他們創(chuàng)編推出的大型音樂舞蹈《我的夢(mèng)》在海內(nèi)外引起了轟動(dòng)。藝術(shù)團(tuán)曾出訪五大洲四十多個(gè)國家，被譽(yù)為來自中國的“美與友誼的使者＂、“殘疾人的形象大使＂、“人類特殊藝術(shù)的火炬”。
2005年12月3日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在北京人民大會(huì)堂親切會(huì)見中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)演職人員代表，并觀看大型音樂舞蹈《我的夢(mèng)》。他充滿感情地說，回顧中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)走過的十八年不平凡的歷程，你們以震撼心靈的精彩表演、獨(dú)具魅力的藝術(shù)創(chuàng)造，生動(dòng)地展現(xiàn)了自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔的精神風(fēng)貌，深深感染了所有觀看演出的中外觀眾，為祖國和人民贏得了榮譽(yù)。祖國和人民感謝你們。希望你們?cè)俳釉賲?、積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)造出更多的藝術(shù)精品。希望全國殘疾人都能以你們?yōu)榘駱樱l(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，不斷創(chuàng)造美好生活。（記者 蘇大鵬）
