新華社福州2月16日電（記者何雨欣）在水運(yùn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、港口吞吐量大幅增長(zhǎng)的背景下，“十五”期間我國(guó)水上安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，應(yīng)急反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)，救助成功率達(dá)93.5%。
交通部海事局常務(wù)副局長(zhǎng)劉功臣16日在此間舉行的交通部直屬海事系統(tǒng)工作會(huì)議上作了上述表述。
劉功臣介紹，“十五”期間我國(guó)水上交通事故件數(shù)、死亡人數(shù)同“九五”期間相比，分別下降32.7%和41.3%?！拔逍瞧齑?duì)”由“九五”期間被各主要港口國(guó)監(jiān)督組織同時(shí)列入黑名單的不良記錄，發(fā)展到“十五”期間穩(wěn)居“白名單”前列，并連續(xù)多年保持較低滯留率。
劉功臣還介紹，“十五”期間，我國(guó)共組織、協(xié)調(diào)重大搜救行動(dòng)3919次，救助遇險(xiǎn)人員52870人，救助成功率達(dá)93.5%。同時(shí)，建立完善三級(jí)救援體系和應(yīng)急救援機(jī)制，成功組織海上搜救和溢油應(yīng)急演習(xí)。
“‘十一五’末，沿海港口新增吞吐能力將超過(guò)80%，全國(guó)港口吞吐量達(dá)到72億噸以上，水路貨運(yùn)量30億噸左右，我國(guó)將從航運(yùn)大國(guó)邁向航運(yùn)強(qiáng)國(guó)，海事發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！?劉功臣說(shuō)。
劉功臣強(qiáng)調(diào)，2006年是“十一五”的第一年，要深入開(kāi)展渡口渡船安全管理等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理，進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)中央企業(yè)的安全管理。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)做好重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管工作，完善各種險(xiǎn)情海上搜救應(yīng)急預(yù)案和搜救力量數(shù)據(jù)庫(kù)，確保實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸船舶死亡失蹤人數(shù)比2005年下降3%的目標(biāo)。
“十一五”末我國(guó)水上交通安全監(jiān)管指標(biāo)將達(dá)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平
新華社福州2月16日電（記者何雨欣）交通部海事局常務(wù)副局長(zhǎng)劉功臣16日在此間舉行的交通部直屬海事系統(tǒng)工作會(huì)議上說(shuō)，要提高水上交通安全監(jiān)管水平和行政執(zhí)法能力，確?！笆晃濉蹦┧辖煌ò踩O(jiān)管指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
水上交通安全監(jiān)管指標(biāo)主要包括：安全指標(biāo)、監(jiān)管指標(biāo)、應(yīng)急指標(biāo)、保障指標(biāo)、法制指標(biāo)、管理指標(biāo)、隊(duì)伍指標(biāo)、行風(fēng)指標(biāo)等，這些指標(biāo)基本反映出一個(gè)國(guó)家水上交通安全監(jiān)管水平。
劉功臣介紹，“十一五”末我國(guó)水上交通安全監(jiān)管在安全指標(biāo)上力爭(zhēng)達(dá)到：水路客運(yùn)億人公里死亡人數(shù)、貨運(yùn)100億噸公里死亡人數(shù)降至1人以下；萬(wàn)艘運(yùn)輸船舶重大事故率比“十五”期間統(tǒng)計(jì)平均數(shù)下降10%。
監(jiān)管指標(biāo)上，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)領(lǐng)海通航水域和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重要航路的水上安全監(jiān)管，內(nèi)河主要通航水域的重要航段有效監(jiān)管100%；水網(wǎng)地區(qū)船檢機(jī)構(gòu)100%實(shí)施船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系，船舶在國(guó)外的滯留率低于各備忘錄地區(qū)平均水平。
應(yīng)急指標(biāo)上，海上人命救助成功率大于93%；距岸50海里內(nèi)重要海域應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超過(guò)150分鐘，內(nèi)河主要通航水域的重要航段應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超過(guò)45分鐘；“四區(qū)一線”和沿海主要港口一次溢油控制清除能力達(dá)到500噸。
保障指標(biāo)上，沿海重點(diǎn)建設(shè)海巡飛機(jī)、千噸級(jí)和30米、40米、60米級(jí)多功能巡視船、綜合應(yīng)急保障基地；進(jìn)一步提高測(cè)繪和航標(biāo)維護(hù)能力；沿海及內(nèi)河公共安全通信覆蓋率100%；內(nèi)河重點(diǎn)建設(shè)滿足全方位覆蓋、全天候運(yùn)行、反應(yīng)快速的通信信息系統(tǒng)，以及適合轄區(qū)特點(diǎn)的各類(lèi)巡邏船艇、車(chē)輛及監(jiān)管設(shè)施。（完）
