新華社北京２月１０日電（記者李斌） 超級計算機、人類基因組、抗糖尿病新藥、多層ＣＴ、大陸鉆探、古生物研究……不久前在北京展覽館舉行的“科技創(chuàng)新重大成就展”折射出了“十五”期間我國科技事業(yè)飛速發(fā)展的客觀事實。
可圈可點，成就輝煌。這些成就形象而有力地表明：只要堅持自主創(chuàng)新，中國就能在２１世紀真正佇立潮頭；只有堅持自主創(chuàng)新，中華民族才能真正屹立于世界民族之林。
體制改革：駛入“深水區(qū)”
層層推進，好戲連臺?！笆濉逼陂g，我國加快了科技體制改革步伐。
一場涉及數(shù)十萬人、數(shù)百個研究所的院所轉制悄然掀起了一場革命。繼２４２個應用型科研機構基本轉制后，涉及３６萬人的社會公益類科研機構分類改革工作也從２００１年起步，在“十五”期間全面展開。
研究院所變成了企業(yè)，院長、所長變成了董事長。企業(yè)化轉制，提高了我國科技力量面向市場、服務經(jīng)濟的能力，促進了科技與經(jīng)濟的緊密結合。隨著改革的系統(tǒng)推進，社會公益類科研機構的管理體制和運行機制也發(fā)生重要轉變，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有效技術支撐。
５年間，作為“科技戰(zhàn)略方面軍”，中國科學院進一步加快知識創(chuàng)新試點步伐，試點二期順利結束，人才隊伍結構明顯改善，創(chuàng)新能力和科技水平得到提高。
５年間，清華大學、北京大學……甚至一些名不見經(jīng)傳的普通大學，在科研與教育結合、科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化等方面積極探索，大學科技園紅紅火火，成果孵化有聲有色，成為科技創(chuàng)新的有生力量。
５年間，留學生創(chuàng)業(yè)園、高技術創(chuàng)新服務中心、生產(chǎn)力促進中心……一系列科技中介服務機構得到加強，在促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了積極作用。
５年間，國家高新區(qū)先行一步，初步構建起以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。
５年間，在全社會科技投入中，企業(yè)投入超過５０％，企業(yè)正成為技術投入的主體。一個企業(yè)每年投入幾十億元進行研發(fā)、在美國等發(fā)達國家設立研究機構……這些在過去想都不敢想的事情在“十五”期間變成了現(xiàn)實。華為、大唐、海爾、曙光、杰事杰、永中等一批擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)開始參與國際競爭，在由發(fā)達國家跨國公司長期把持的全球高新技術產(chǎn)業(yè)格局中，我國企業(yè)成為一支不可忽視的新生力量。
發(fā)展環(huán)境：明顯改善
“如何增強國家的自主創(chuàng)新能力？”
新華網(wǎng)上進行的一項調查表明，７２％的人選擇“政府加大科學投入，特別是基礎科學以及航天、生物、新能源等高科技領域的投入”。６３％的人認為“政府應大力扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權、自主創(chuàng)新能力、全球知名品牌的重點企業(yè)”。
就像魚兒離不了水，科技發(fā)展也離不開一個良好環(huán)境?！笆濉逼陂g，我國在金融、稅收、政府采購、創(chuàng)新文化等方面積極采取措施，促進科技事業(yè)的發(fā)展。
“十五”期間，我國科技投入大大增加，中央財政科技投入以每年２０％以上的速度遞增。中國科技促進發(fā)展研究中心的一份報告稱，近年來，中央財政科技撥款占國家財政科技撥款比重一直超過６０％，體現(xiàn)了中央財政對國家科技活動的大力支持。
《關于改進科學技術評價工作的決定》《科學技術評價辦法》的頒布，使科技評價體系在“十五”期間進一步走向制度化、規(guī)范化。
金融方面，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金“四兩撥千斤”，通過建立創(chuàng)新基金社會化協(xié)作系統(tǒng)，帶動了一大批中小企業(yè)的成長壯大。在全國貸款總量１３萬億元基礎上每年新增的１萬億元中，支持科技發(fā)展的貸款約占２２％至２３％?？萍疾坎块L徐冠華介紹，２００５年，在四大國有商業(yè)銀行的支持下，科技部向銀行推薦了１２４６個高新技術項目，合計申請貸款２２９億元。
由于環(huán)境的改善，人才成長、創(chuàng)業(yè)機制的逐步完善，大批“海歸”在“十五”期間歸國創(chuàng)業(yè)。２００５年度國家自然科學獎項目的第一完成人中有７３．７％是海外回國人員，就是一例。海外歸國人員中的很多人已經(jīng)成為我國科研戰(zhàn)線的領軍人物。
１９９５年的全國科技大會提出實施“科教興國”戰(zhàn)略。１０年間，尤其是剛剛過去的“十五”期間，科技發(fā)展環(huán)境明顯改善，形成了一批重要創(chuàng)新成果，全國科技事業(yè)呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。
成果迭出：勾畫自主創(chuàng)新“路線圖”
知難而上，積極應戰(zhàn)。５年間，我國科技界經(jīng)受住了無數(shù)考驗。非典疫苗、禽流感基因工程滅活疫苗以及艾滋病、血吸蟲病、肝炎等防治研究取得重要進展。
地球空間雙星探測計劃、曙光４０００Ａ超級計算機等研究取得突破，大中型油氣田勘探、水資源綜合開發(fā)利用、海洋資源開發(fā)研究取得豐碩成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全提供了重要支撐。
作為“重中之重”，１２個重大科技專項的實施尤為引人注目。截至２００４年，１２個重大科技專項已經(jīng)申請國內(nèi)外專利和軟件著作權１５００多項，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品、新材料１０００多項，形成國家標準６２４項，在電動汽車、高速磁懸浮交通技術、新藥研制、食品安全等關鍵領域取得多項技術突破，提高了部分重點領域的創(chuàng)新能力。
我國基礎研究水平在“十五”期間穩(wěn)步提升。大陸科學鉆探工程、量子糾纏和量子通訊、澄江動物群等一批重要科技成果舉世矚目。
“十五”期間，“星火富民科技工程”在全國范圍內(nèi)全面展開，星火計劃覆蓋了全國近９０％的縣市，有力促進了農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在科技重大專項中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)作物育種和數(shù)字農(nóng)業(yè)專項，累計推廣面積達５億畝。新藥、傳染病防治……一系列科研成果給人們的身心健康帶來了福音，使人感受到了科技的福澤。
一系列科技計劃的實施使我國科技實力進一步得到增強。以“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為宗旨的８６３計劃在５年里執(zhí)行情況良好，不僅掌握了一批核心技術，而且取得了一批重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品和技術集成系統(tǒng)。在推動社會可持續(xù)發(fā)展方面，突破了一批能源、資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等領域的核心技術，為促進和諧社會發(fā)展作出了貢獻。僅以信息技術領域為例，通用ＣＰＵ、桌面和服務器操作系統(tǒng)、辦公軟件、高性能計算機取得重要進展，集成電路設計技術取得突破。長期困擾我國的信息核心技術“空芯化”問題在“十五”期間得到基本解決。
信息技術領域如此，生物醫(yī)藥、新材料等領域也是如此：成果迭出，成績不斷。
然而，成就雖然輝煌，問題仍然不少?！笆濉边^去，我國經(jīng)濟增長仍然主要依賴于資源的高投入和高消耗，經(jīng)濟增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)技術水平低。大規(guī)模引進國外先進技術，有力推動了產(chǎn)品技術更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，但是我國對外技術依存度過高，一些產(chǎn)業(yè)核心技術掌握在跨國公司手中，缺乏核心技術、自主知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力，使我國在國際分工中處于不利地位。
對此，黨中央、國務院有著清醒的認識。歲末年初，從十六屆五中全會到中央經(jīng)濟工作會議，再到全國科學技術大會，黨中央、國務院連續(xù)發(fā)出了“建設創(chuàng)新型國家”的號召，提出要將增強自主創(chuàng)新能力作為國家發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實到各行業(yè)、各部門的工作中去。尤其值得一提的是，歷經(jīng)兩年多努力制定的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）》也已于２月９日全文公布，為未來科技發(fā)展乃至國家發(fā)展勾畫出了一幅“路線圖”。
回首過去，科教興國成就輝煌；放眼未來，自主創(chuàng)新任重道遠。我們期待著，中國科技能在“十一五”期間更上一層樓；我們堅信，只要堅持自主創(chuàng)新，將各項政策和措施落到實處，“創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略目標必將在１５年后變成現(xiàn)實。（完）
