新華社北京2月9日電(記者 顧瑞珍) 國(guó)務(wù)院9日發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006--2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》),并將環(huán)境保護(hù)技術(shù)列為11個(gè)“亟待科技提供支撐”的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防安全重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
如何依靠科技創(chuàng)新突破環(huán)境“瓶頸”,讓人民群眾喝上干凈水,呼吸上清潔空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,是事關(guān)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的重大戰(zhàn)略課題。
“目前我國(guó)尚未形成適合國(guó)情、適應(yīng)發(fā)展的生態(tài)與環(huán)境科技體系?!鄙鷳B(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技問題研究組組長(zhǎng)孫鴻烈指出,經(jīng)過20多年的努力,我國(guó)生態(tài)與環(huán)境科學(xué)取得了一定的成績(jī),但與國(guó)家需求和國(guó)際先進(jìn)水平還存在相當(dāng)?shù)牟罹?,與我國(guó)的生態(tài)與環(huán)境問題的嚴(yán)重性不相適應(yīng)。
根據(jù)生態(tài)與環(huán)境科學(xué)的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略、全球以及我國(guó)的生態(tài)與環(huán)境發(fā)展趨勢(shì),國(guó)家環(huán)??偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙英民認(rèn)為,“十一五”及未來(lái)15年我國(guó)生態(tài)與環(huán)境科學(xué)研究急需解決的七個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)是:
——區(qū)域性、流域性環(huán)境污染形成機(jī)理與綜合防治技術(shù)。完成區(qū)域和流域污染控制環(huán)境分區(qū)與環(huán)境承載力的評(píng)估指標(biāo)體系;研發(fā)流域水污染防治與修復(fù)的關(guān)鍵技術(shù);闡明區(qū)域性大氣污染的成因,提出控制途徑;查明土壤污染成因,建立控制及修復(fù)受污染土壤的技術(shù)體系;開發(fā)固體廢棄物控制與治理新技術(shù);區(qū)域性復(fù)合污染形成機(jī)理與防治技術(shù)。
——污染物對(duì)人體健康的影響與防治技術(shù)。環(huán)境污染對(duì)人體健康影響的識(shí)別技術(shù);重點(diǎn)有毒有害污染物對(duì)健康的影響和機(jī)理;環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)、基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警;阻斷和降低污染物危害人體健康的技術(shù)途徑和控制對(duì)策。
——核與輻射安全的關(guān)鍵技術(shù)。面臨的主要科技任務(wù)是:核安全技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù);輻射防護(hù)和照射控制技術(shù)、輻射源安全保障體系;放射性廢物安全與處置技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;放射性廢物安全;核設(shè)施安全退役技術(shù);核與輻射應(yīng)急與反恐防恐技術(shù)。
——應(yīng)對(duì)全球變化與履行國(guó)際公約的科技支撐。包括全球變化的區(qū)域響應(yīng)研究;履行氣候變化國(guó)際公約的科技支撐;履行生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性國(guó)際公約的科技支撐;履行環(huán)境污染與越境轉(zhuǎn)移國(guó)際公約的科技支撐。
——生態(tài)與環(huán)境科技的重大基礎(chǔ)性問題。包括生態(tài)區(qū)劃與區(qū)域生態(tài)功能定位;生態(tài)系統(tǒng)過程與功能;生源要素和有毒有害污染物在不同介質(zhì)中的界面遷移與循環(huán);我國(guó)自然環(huán)境背景與亞洲季風(fēng)--干旱環(huán)境系統(tǒng)的形成、變化和發(fā)展趨勢(shì);氣候系統(tǒng)模式;生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)。
——生態(tài)價(jià)值評(píng)估與綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的科技體系。建立主要生態(tài)與環(huán)境資源服務(wù)功能與效益價(jià)值化的指標(biāo)體系、測(cè)定技術(shù)、價(jià)值評(píng)估理論及評(píng)估方法;研究各種生態(tài)與環(huán)境系統(tǒng)功能與價(jià)值化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式及核算方法;研究各種生態(tài)與環(huán)境系統(tǒng)的補(bǔ)償機(jī)制及區(qū)域分異;構(gòu)建國(guó)家、地方和企業(yè)不同層次的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。
——循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)理論及技術(shù)體系。分析我國(guó)快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境情景并預(yù)測(cè)需要的資源生產(chǎn)率提高倍數(shù);研發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共性技術(shù)與方法;研發(fā)重點(diǎn)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù);研發(fā)廢舊產(chǎn)品和廢棄物資源化的支撐技術(shù)。
水污染、大氣污染、溫室效應(yīng)……面對(duì)大范圍生態(tài)退化和復(fù)合性環(huán)境污染等嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題,趙英民表示,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取綜合有效的措施,全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”關(guān)系,為生態(tài)、環(huán)境質(zhì)量明顯改善和建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供科技支撐。
《規(guī)劃綱要》不僅明確了今后環(huán)境科技的發(fā)展方向,也為環(huán)境科技的快速發(fā)展增添了無(wú)窮動(dòng)力。(完)