據(jù)來自國(guó)家稅務(wù)總局的消息,2005年我國(guó)企業(yè)所得稅收入額首次突破4000億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)企業(yè)所得稅(不含外商投資企業(yè)所得稅和外國(guó)投資企業(yè)所得稅)收入完成4363億元,比上年增長(zhǎng)38%,增收1220億元。
據(jù)分析,2005年企業(yè)所得稅收入突破4000億元,首先得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快穩(wěn)定增長(zhǎng),為企業(yè)所得稅提供了充足稅源。其次,重點(diǎn)稅源企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng),特別是石油、煤炭、有色金屬等能源、資源類產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)上漲,帶來企業(yè)利潤(rùn)的大幅增長(zhǎng),帶動(dòng)了企業(yè)所得稅快速增長(zhǎng)。僅原油行業(yè)就實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅468億元,比上年增收112億元。國(guó)有商業(yè)銀行改制也帶來企業(yè)所得稅的大幅增長(zhǎng)。2005年,由于中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等幾大國(guó)有商業(yè)銀行陸續(xù)開始實(shí)施股份制改造,以前年度虧損彌補(bǔ)完畢和企業(yè)效益改善等因素,其企業(yè)所得稅呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2005年全國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)所得稅累計(jì)入庫545.8億元,比上年增收350.98億元,增幅高達(dá)180.2%。
分析顯示,2005年企業(yè)所得稅收入進(jìn)度更加平穩(wěn)。從單月增幅看,全年12個(gè)月份均為正增長(zhǎng),其中有4個(gè)月收入增幅超過50%。從收入進(jìn)度看,每個(gè)月份的累計(jì)收入增幅均在40%左右。
企業(yè)所得稅與企業(yè)利潤(rùn)的彈性系數(shù)接近于1,且較為穩(wěn)定。這表明企業(yè)所得稅收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益基本適應(yīng),收入增長(zhǎng)的穩(wěn)定性比上年有所提高。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人日前表示,2005年全國(guó)稅收收入達(dá)到30866億元(不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收),比上年增長(zhǎng)20%,增收5148億元。其中,內(nèi)外資企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅對(duì)稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為34.8%,比上年提高9.2個(gè)百分點(diǎn)。(記者 孫勇)
企業(yè)所得稅收入增長(zhǎng)的深層信息
2005年我國(guó)企業(yè)所得稅收入額首次突破4000億元,這是個(gè)可喜的數(shù)據(jù)。
首先,它顯示了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快穩(wěn)定增長(zhǎng),為企業(yè)所得稅提供了充足稅源。在這一背景下,重點(diǎn)稅源企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng),特別是石油、煤炭、有色金屬等能源、資源類產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)上漲,帶來企業(yè)利潤(rùn)的大幅增長(zhǎng),帶動(dòng)了企業(yè)所得稅快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅原油行業(yè)就實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅468億元,比上年增收112億元。國(guó)有商業(yè)銀行改制也帶來企業(yè)所得稅的大幅增長(zhǎng)。2005年全國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)所得稅累計(jì)入庫545.8億元,比上年增收350.98億元,增幅高達(dá)180.2%。
其次,企業(yè)所得稅的增長(zhǎng)也包括了上一年度和當(dāng)年一季度增長(zhǎng)因素在內(nèi)。由于企業(yè)所得稅采取當(dāng)年預(yù)繳、次年4月底前匯算清繳的征收管理辦法,2005年企業(yè)所得稅收入增長(zhǎng)既得益于2004年企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng),在2005年一季度匯算清繳收入較多,也得益于2005年企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)繼續(xù)保持了增長(zhǎng)。
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì),2005年企業(yè)所得稅匯算清繳集中入庫1102億元,比2004年的555億元增加547億元,增幅高達(dá)98.56%,占2005年企業(yè)所得稅總增收額的44.8%,直接拉動(dòng)企業(yè)所得稅增長(zhǎng)17.4%。
第三,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)征收管理也是企業(yè)所得稅增長(zhǎng)因素之一。2005年各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)的檢查和監(jiān)控,加大清欠力度,進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格減免稅審批、稅前扣除審批程序,有效地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,促進(jìn)了企業(yè)所得稅收入的增長(zhǎng)。
值得一提還在于,在企業(yè)所得稅收入增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)中,國(guó)有企業(yè)所得稅增幅最大,達(dá)到59.2%,私營(yíng)企業(yè)和股份公司所得稅分別同比增長(zhǎng)41.3%和31.9%。與上述數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián),財(cái)政部提供的數(shù)據(jù)顯示,2005年,全國(guó)國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9047億元,同比增長(zhǎng)25%;實(shí)現(xiàn)稅金9957億元,同比增長(zhǎng)20%。
企業(yè)所得稅增長(zhǎng)背后值得注意的是,長(zhǎng)期以來粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所帶來的問題目前已經(jīng)顯現(xiàn),一些行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩、供需失衡、成本上漲、價(jià)格下跌等問題的考驗(yàn),盈利空間受到擠壓。這些因素都對(duì)今年企業(yè)所得稅收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)形成考驗(yàn)。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人要求,今年要加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。按照“核實(shí)稅基,完善匯繳,強(qiáng)化評(píng)估,分類管理”的要求,充分運(yùn)用各種管理手段,對(duì)納稅人申報(bào)的收入、成本、費(fèi)用以及納稅調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行有效的審核和控制,以正確核實(shí)應(yīng)納稅所得額,堵塞征管漏洞,不斷提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率。
據(jù)了解,為加強(qiáng)企業(yè)所得稅征收管理,國(guó)家稅務(wù)總局不久前公布了新的《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》。《辦法》規(guī)定,自2006年1月1日起,實(shí)行查賬征收和實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收企業(yè)所得稅的納稅人,無論是否在減稅、免稅期間,也無論盈利或虧損,都應(yīng)進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳。納稅人在進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí),應(yīng)按照稅收法律、法規(guī)和企業(yè)所得稅的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。(記者 孫勇)