新年伊始,銀監(jiān)會決定全面推進農(nóng)村信用社貸款五級分類工作。為做好此項工作,銀監(jiān)會將于近期啟動3萬人的大規(guī)模培訓(xùn)工作。
貸款質(zhì)量五級分類是現(xiàn)代銀行業(yè)全面、準(zhǔn)確地識別、反映和監(jiān)控信用風(fēng)險的重要手段,也是監(jiān)管部門風(fēng)險為本、審慎持續(xù)監(jiān)管的基礎(chǔ)。從2002年開始我國各家政策性銀行、國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行已相繼全面推行貸款五級分類,而農(nóng)村信用社目前仍然實行四級分類為主的風(fēng)險分類方式,不利于準(zhǔn)確反映風(fēng)險和審慎監(jiān)管。為此,在試點基礎(chǔ)上,銀監(jiān)會決定2006 年全面推進農(nóng)村信用社貸款五級分類工作。
銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人表示,銀監(jiān)會將發(fā)揮監(jiān)管部門專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,組織兩期培訓(xùn)班,重點開展對省級聯(lián)社高管人員、業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、監(jiān)管部門負責(zé)人的培訓(xùn),提高受訓(xùn)人員的思想認識和業(yè)務(wù)技能。各省(區(qū)、市)銀監(jiān)局將會同省級聯(lián)社,采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場培訓(xùn)、案例輔導(dǎo)、檢查指導(dǎo)等各種有效形式,對縣(市)聯(lián)社和農(nóng)村信用社相關(guān)人員進行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。各類培訓(xùn)將在2月份啟動,預(yù)計“五一”前基本完成,全部受訓(xùn)人員將達到3萬人左右,平均每家法人機構(gòu)有一名以上專業(yè)人員接受培訓(xùn)。
據(jù)銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人介紹,銀監(jiān)會近期將制定農(nóng)村信用社貸款五級分類具體工作方案,成立農(nóng)村信用社貸款五級分類工作辦公室,同時商請國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行借調(diào)100名具有五級分類工作經(jīng)驗的人員,現(xiàn)場指導(dǎo)和幫助農(nóng)村信用社開展貸款五級分類工作。
銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人還表示,銀監(jiān)會的各級監(jiān)管機構(gòu)將嚴格履行監(jiān)管責(zé)任。對于不能按規(guī)定進度完成五級分類工作或工作質(zhì)量不高的,省級聯(lián)社要承擔(dān)主要責(zé)任,銀監(jiān)局也要承擔(dān)督導(dǎo)不力、監(jiān)管不到位的責(zé)任。對已經(jīng)實施貸款五級分類的農(nóng)村信用社,要加強對不良貸款真實性及形態(tài)變動的監(jiān)測考核。要將五級分類作為考核內(nèi)控管理水平和高管人員履職的重要內(nèi)容,嚴厲查處弄虛作假行為。銀監(jiān)會還將通過會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu),選擇100家左右實行五級分類的農(nóng)村信用社進行抽樣檢查,提高公信度。