編者的話：2002年，黨的十六大召開前夕，本報采訪組曾分赴廣東各地，發(fā)回一組《探尋廣東發(fā)展軌跡》的系列報道。報道反映了8000多萬廣東人民在世紀交替的關(guān)鍵時刻，不負中央“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”的重托，成功實現(xiàn)跨世紀發(fā)展的偉大壯舉。
3年多過去了，與時俱進的廣東又提出以自主創(chuàng)新實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略，打響了經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)。自主創(chuàng)新將給廣東帶來什么？發(fā)展階段超前的廣東總能給其他地方發(fā)展帶來可供借鑒的寶貴經(jīng)驗。記者再赴廣東珠三角地區(qū)，試圖為讀者揭示發(fā)生在這里的又一場深刻的歷史性變革。經(jīng)濟日報推出“自主創(chuàng)新：再探廣東發(fā)展軌跡”系列報道，敬請讀者垂注。
隆冬的嶺南大地，寒意擋不住人們火一樣的豪情。記者再次來到這方神奇的熱土，感受這里正在發(fā)生的又一場歷史性變革。
一位10多年前即來到“珠三角”工作的機關(guān)干部，這樣描述他近一段時間以來內(nèi)心的感受：“20多年改革開放，這里高速發(fā)展，持續(xù)繁榮?？蓵r間長了，也難免對周圍的日新月異有些麻木，原以為生活將就此一成不變，可突然有一股難以名狀的熱流又在體內(nèi)生成、積聚、涌動，如10多年前初到廣東的感覺一樣，興奮不已、充滿期待……”
是什么讓從不缺乏發(fā)展激情的廣東人如此激動？滔滔珠江又在醞釀一場怎樣的變革大潮？
在新世紀的第六個年頭，以“領(lǐng)改革開放風氣之先”著稱的廣東再一次站在了發(fā)展的潮頭
就在2005年9月，一個高規(guī)格的全省提高自主創(chuàng)新能力工作會議，將世人的目光再次聚焦于此。人們普遍認為，這次會議在廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程中具有里程碑意義，意味著廣東確立了以自主創(chuàng)新為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，開始了經(jīng)濟增長模式的大轉(zhuǎn)型。
“廣東發(fā)展正處于至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點，如果謀劃得當，就能繼續(xù)走在全國前列，更好地發(fā)揮排頭兵作用；否則必將被追兵趕超，喪失排頭兵地位。提高自主創(chuàng)新能力是一場事關(guān)廣東前途命運的決戰(zhàn)，同志們，要努力??！”中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江在會上一番語重心長的講話，有如一石激起千層浪，令與會者心緒難平。
兩個月后，一項被稱為“決定著廣東的前途、命運，決定著廣東的未來，尤其決定著廣東能否抓住21世紀頭20年的戰(zhàn)略機遇，乘勢而上，再創(chuàng)輝煌，繼續(xù)發(fā)揮排頭兵的作用”的廣東《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)競爭力的決定》正式出臺：“力爭到2010年基本建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的區(qū)域自主創(chuàng)新體系；到2020年全省區(qū)域自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力達到中等發(fā)達國家水平，基本建成創(chuàng)新型廣東的目標……”
在黨的十六屆五中全會上，黨中央明確提出“把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)”。可以這樣解讀：“十一五”期間，“自主創(chuàng)新”將成為中國發(fā)展的助推器，成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的支撐點。剛剛進入2006年，黨中央、國務(wù)院在新世紀召開的第一次全國科學(xué)技術(shù)大會上，更發(fā)出了加強自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的總動員。一向敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的廣東，也在此時不失時機地謀劃、實施了新一輪的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：加快創(chuàng)新型廣東建設(shè)。
廣東吹響了以自主創(chuàng)新為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展新一輪沖鋒號，有何深意？在新世紀的第六個年頭，以“領(lǐng)改革開放風氣之先”著稱的廣東無疑再一次站在了發(fā)展的潮頭。
確立以提高自主創(chuàng)新能力為核心的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，建立創(chuàng)新型區(qū)域，廣東醞釀已久，期待已久
新舊世紀交匯的前后幾年間，正是廣東站在全國乃至世界的視角和高度重新審視自己的關(guān)鍵時期。
廣東人至今仍對發(fā)生在1998年那場涉及全省上下，歷時數(shù)月的“十大調(diào)研”活動記憶猶新。當年，帶著黨中央對廣東提出“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”的歷史使命，廣東全面回首改革開放20年的發(fā)展歷程，并對其進行了一次前所未有的理性梳理，提出了實施“科教興粵”等三大發(fā)展戰(zhàn)略和增創(chuàng)科技等四大新優(yōu)勢，從市場經(jīng)濟、全球經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的高度出發(fā)，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進廣東經(jīng)濟發(fā)展，全面推動產(chǎn)業(yè)升級作為增創(chuàng)廣東新優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點，并頒發(fā)了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》等一系列決策措施。
“就是這個至今還被稱作16號文件的《決定》，成為轉(zhuǎn)化運用‘十大調(diào)研’結(jié)果，增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢的第一場重頭戲。”
說及這個話題，曾參與調(diào)研活動并負責起草系列政策工作的廣東省委政策研究室、廣東省科技廳的幾位同志不禁感慨萬千：“現(xiàn)在看來，那次調(diào)研活動以及16號文件等一系列重大措施的出臺，已成為關(guān)系廣東經(jīng)濟發(fā)展方向的一個重要拐點，對廣東成功實現(xiàn)跨世紀發(fā)展帶來深遠影響，與今天廣東實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略可謂前后相承，水到渠成?！?/p>
在廣東第九次黨代會上，“實施三大發(fā)展戰(zhàn)略，增創(chuàng)四大新優(yōu)勢”進一步充實為“實施四大發(fā)展戰(zhàn)略，增創(chuàng)五大新優(yōu)勢”，細心的人們發(fā)現(xiàn)：“增強自主科技創(chuàng)新能力和核心競爭力”已鮮明地鐫刻在這一廣東新世紀的前進路標上。
從科教興粵、人才強省到自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型廣東……我們從一個側(cè)面看到了廣東跨世紀蓬勃向上、與時俱進的發(fā)展軌跡，而其中的每一個節(jié)點，都是其實現(xiàn)向更高階段跨越的強力跳板。
自主創(chuàng)新，是廣東落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺實踐
廣東發(fā)展階段的超前特征，決定了廣東所要破解的都是前沿課題。正因如此，廣東貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的多方面實踐，也格外引人注目。
面對去年廣東工業(yè)增速減緩，工業(yè)增加值一度失去連續(xù)10多年保持全國第一的位次，廣東人表現(xiàn)出的冷靜令人欣慰。
因為先行一步，所以眼光長遠；因為曾經(jīng)滄海，所以心胸更寬。
看淡所謂數(shù)字，擺脫了單純比拼速度的桎梏，今天的廣東在解決如何發(fā)展的問題之前，已經(jīng)將精力更多地集中在“為什么發(fā)展”和“發(fā)展什么”的課題上。他們認為，這才是抓住了發(fā)展的關(guān)鍵。將經(jīng)濟發(fā)展的根本出路定位于提高自主創(chuàng)新能力，其實凝聚著廣東作為中國20多年改革開放探路者的智慧和經(jīng)驗，即更加重視內(nèi)部建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，更加認真地按經(jīng)濟規(guī)律辦事。進一步觀察，自主創(chuàng)新實際上是廣東對客觀經(jīng)濟規(guī)律的主動把握。
正因為如此，廣東的自主創(chuàng)新體系建設(shè)的規(guī)劃和目標科學(xué)而實在————按“兩個重點”、“四個層次”進行布局落子————支持廣州、深圳兩個創(chuàng)新區(qū)域龍頭；強化“珠三角”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展協(xié)調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；積極扶持東西兩翼和山區(qū)結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜開展自主創(chuàng)新；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上既重視發(fā)展真正擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也決不放棄對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級……
專家如此評價：“對北京中關(guān)村的微電子專家來說，單片機電路板可能不算高技術(shù)，但對于潮州的民營陶瓷企業(yè)來說，在窯爐上裝上單片機以控制爐溫，就可以大大節(jié)約燃料和原材料消耗、減少環(huán)境污染、提高成品率?！?/p>
廣東這樣邁出新的步伐：通過大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，壯大本土企業(yè)力量；推進企業(yè)成為創(chuàng)新主體；高度重視應(yīng)用領(lǐng)域自主創(chuàng)新；政府構(gòu)筑平臺促進、引導(dǎo)、培育特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，從而形成區(qū)域創(chuàng)新體系等一系列配套措施，“珠三角”發(fā)達地區(qū)以及東西兩翼欠發(fā)達地區(qū)通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。
自主創(chuàng)新，是廣東對自我發(fā)展模式的大膽刷新
深圳市委書記李鴻忠有一句“要舍得聲譽”的名言：調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路，不再攀比經(jīng)濟規(guī)模和總量了，如果有人還是單純以GDP論英雄，很可能會覺得深圳輝煌不再了。對此，我們要敢于為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式承受外界的壓力，承受暫時的誤解。
敢于審視自我，善于創(chuàng)新自我，才能不斷超越自我。以自主創(chuàng)新戰(zhàn)略引領(lǐng)，廣東目前正舉全省之力及時調(diào)整、改變著經(jīng)濟引擎的類型，努力實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由輕型、偏輕型向高級化、重型化轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長由粗放型向集約型、循環(huán)型轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)略由以外源型經(jīng)濟為主向內(nèi)源型經(jīng)濟與外源型經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
“自主創(chuàng)新，說到底反映的是我們這樣一個發(fā)展中大國追求自強自立的政治意志”————率先發(fā)展的廣東總有胸懷天下的壯志。
“神舟六號”載人航天飛行的圓滿成功，再一次用不可辯駁的事實證明了一個真理：在以科技為主導(dǎo)的國際競爭中，真正的核心技術(shù)是買不來的。只有立足于自主創(chuàng)新，提高自己的能力，才可能充分地利用全球科技資源來加快自己的發(fā)展，趕超世界先進水平。而建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略目標如何實現(xiàn)？廣東將再次承擔起探路者的責任。
20多年前，當中國面臨從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟、從相對封閉轉(zhuǎn)到對外開放，這種大轉(zhuǎn)型的困難和挑戰(zhàn)，使得鄧小平同志要用“殺出一條血路”來激勵廣東人。如今廣東人將用改革開放20多年取得的成果，積累的財富，為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)，再探一條新的發(fā)展之路。
歷史再次選擇了廣東，而廣東將不辱使命！ （記者 武力 龐彩霞 張建軍）
