在由資源小省向經(jīng)濟(jì)大省跨越、從基本溫飽向總體小康邁進(jìn)的進(jìn)程中,“科教興省”始終是浙江堅(jiān)定不移的發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)科技部最新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)表明,浙江省科技綜合實(shí)力居全國(guó)第七位,比1996年上升3位;區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第六位;科技進(jìn)步環(huán)境指數(shù)49.23%,科技活動(dòng)投入指數(shù)43.55%,上升幅度雙雙位居全國(guó)第一。在不久前舉行的全國(guó)科技大會(huì)上,浙江有14項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),居全國(guó)各省區(qū)市第五位。
中央提出增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略以來(lái),浙江積極行動(dòng)、認(rèn)真貫徹。浙江省“十一五”規(guī)劃綱要中,明確提出把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)科技強(qiáng)省的核心內(nèi)容,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又部署了加快自主創(chuàng)新的指導(dǎo)原則和重點(diǎn)工作,初步形成了著力提高自主創(chuàng)新能力的氛圍和合力。下一步,浙江以貫徹落實(shí)全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神為契機(jī),進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)。今年,由省委書(shū)記習(xí)近平主持,省委政研室牽頭,省委辦公廳、省科技廳、省發(fā)改委等部門(mén)參加,將深入開(kāi)展提高自主創(chuàng)新能力的課題調(diào)研。
近年來(lái),浙江圍繞提升自主創(chuàng)新能力,著力進(jìn)行了三方面的探索和實(shí)踐。
一是不拘形式向國(guó)內(nèi)外積極“引智納賢”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和科技支撐。自2003年起,浙江實(shí)施了“引進(jìn)大院名校,共建創(chuàng)新載體”的重要舉措,集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技資源,增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力。目前,浙江省各地與中科院、清華大學(xué)、香港科技大學(xué)、諾基亞、三星、阿爾卡特、西門(mén)子等眾多國(guó)內(nèi)外大院名校、大企業(yè)合作,建立分支研究機(jī)構(gòu)或共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技園、研究院、博士后流動(dòng)站等,總數(shù)近300家。通過(guò)這些創(chuàng)新載體集聚科技人才6500多人,超過(guò)了浙江50年來(lái)創(chuàng)辦的40家省屬科研院所科技人才的總數(shù)。制度化、股份制的長(zhǎng)效合作機(jī)制,大大提升了企業(yè)和高??蒲性核难邪l(fā)水平。
二是以市場(chǎng)機(jī)制配置科技資源,網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)“永不落幕”。中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng),從2002年正式投入運(yùn)行以來(lái),已成為長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)供求雙方對(duì)接的新型平臺(tái)?!罢憬腻X(qián)全國(guó)用,全國(guó)的智力浙江用”,通過(guò)這個(gè)平臺(tái),采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化的交易手段,為技術(shù)流動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化提供快速有效的通道。已吸引全國(guó)4.7萬(wàn)多家高校、科研院所及中介機(jī)構(gòu)加盟,8萬(wàn)多家企業(yè)建立交易網(wǎng)點(diǎn),在這里“拋出”的技術(shù)難題招標(biāo)項(xiàng)目累計(jì)有3.5萬(wàn)多項(xiàng),合同金額93.2億元。在網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng),由企業(yè)出課題、出經(jīng)費(fèi),吸引國(guó)內(nèi)各地高校、科研院所承接課題,上萬(wàn)名科技人員和專家針對(duì)企業(yè)需求開(kāi)展研究,推動(dòng)浙江中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
三是企業(yè)正成為技術(shù)創(chuàng)新主力軍,初步形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系框架。在浙江,企業(yè)科技投入、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)科技人員、企業(yè)承擔(dān)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、企業(yè)申請(qǐng)和獲得授權(quán)的專利這5項(xiàng)指標(biāo),均占全社會(huì)總數(shù)的80%以上。浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也將目光投向科技創(chuàng)新,浙江民營(yíng)科技企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)出規(guī)模均居全國(guó)前列,浙江省著力推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)。目前,全省已創(chuàng)建55家省級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心,其中紹興紡織業(yè)、寧波生產(chǎn)力促進(jìn)中心、永康五金、湖州淡水魚(yú)、嵊州長(zhǎng)毛兔等5家被列為國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心,為民營(yíng)科技企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)讓、新技術(shù)推廣、信息咨詢等全方位服務(wù)。
“十一五”開(kāi)局,浙江提出要用15年的時(shí)間,在科技綜合實(shí)力、區(qū)域創(chuàng)新能力、公眾科學(xué)素養(yǎng)等方面居于全國(guó)前列;讓科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮決定性作用,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到全面改造提升;同時(shí)浙江要成為區(qū)域性國(guó)際化科技中心、技術(shù)交易中心、科技成果轉(zhuǎn)化基地和國(guó)內(nèi)外重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。(江南)