從今年起，湖北省相關(guān)單位如果違反規(guī)定，增加企業(yè)的人力、財(cái)力和物力負(fù)擔(dān)，將會受到主管部門的有效監(jiān)督。將于2月1日正式施行的《湖北省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督條例》為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益定出鐵規(guī)。
條例明確規(guī)定，對于相關(guān)單位違反規(guī)定增加企業(yè)人力、財(cái)力和物力負(fù)擔(dān)的行為，由各級人民政府經(jīng)濟(jì)（經(jīng)貿(mào)）委員會（局）進(jìn)行監(jiān)督。其職責(zé)包括：監(jiān)督檢查涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件的執(zhí)行情況；受理有關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)的舉報(bào)、投訴，提出意見移交有關(guān)部門處理，組織查處重大復(fù)雜的舉報(bào)、投訴；督促、協(xié)調(diào)同級政府有關(guān)部門、下一級政府及其企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督主管部門查處增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的案件。
“此次立法的重點(diǎn)在于細(xì)化了企業(yè)負(fù)擔(dān)的內(nèi)容，增加了監(jiān)督機(jī)制的可操作性?！焙笔∪舜蟪Ｎ瘯ㄖ莆魅沃芤碧照f，條例還特別公開了企業(yè)的7種“隱性”負(fù)擔(dān)。
“以前，如果某部門隱性索要財(cái)物，企業(yè)只能向其上級投訴。如上級不管，企業(yè)就沒辦法。現(xiàn)在企業(yè)可向經(jīng)委投訴，如不能解決，還可向人大投訴。立法后受理投訴成有關(guān)機(jī)關(guān)法定義務(wù)，而不是可管可不管了?！敝芤碧战榻B，對違法增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，不單是企業(yè)，“任何單位和個(gè)人”都有權(quán)向縣級以上政府企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督主管部門舉報(bào)、投訴，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定受理或不受理。決定受理的應(yīng)限時(shí)作出處理決定；決定不受理的應(yīng)說明理由；對應(yīng)由其他機(jī)關(guān)受理的舉報(bào)、投訴，一般自收到舉報(bào)、投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)移送。對重大舉報(bào)、投訴事項(xiàng)的處理結(jié)果，可通過新聞媒體向社會曝光。處罰措施也很明確：對違法增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的單位和個(gè)人責(zé)令改正，對單位給予通報(bào)批評，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員、直接責(zé)任人員給予行政處分；給企業(yè)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)告訴記者：“條例為企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境，特別使中小企業(yè)、民營企業(yè)有了抵御不合法負(fù)擔(dān)的法律武器，能有效解決企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的難題?！贝碎g也有人士擔(dān)心，這件好事能否真正落到實(shí)處。人民日報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。（記者 田豆豆）
