新華社北京１月１２日電（記者鄒聲文、衛(wèi)敏麗）科技部部長徐冠華１２日表示，為了更好地貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，科技部將對國家科技計劃結(jié)構(gòu)和管理方式等作出適當(dāng)調(diào)整。
徐冠華是在全國科技廳局長會議上部署“十一五”科技工作時作此表示的。據(jù)他介紹，科技部將對國家科技計劃結(jié)構(gòu)和管理方式進行如下調(diào)整：
——把能源、資源、環(huán)境放在優(yōu)先發(fā)展位置，在８６３計劃（即國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃）和國家科技攻關(guān)計劃中，大幅度增加能源、資源和環(huán)境的投入力度。
——把公益和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究放在與高技術(shù)研究同等重要的位置，大幅度增加攻關(guān)計劃的經(jīng)費投入。
——統(tǒng)籌安排人才、項目和基地建設(shè)，將科技平臺建設(shè)計劃與８６３計劃、國家科技攻關(guān)計劃、９７３計劃（即國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃）一同作為國家主體科技計劃，體現(xiàn)集成和共享的思想，把國家實驗室作為科技平臺建設(shè)的重要內(nèi)容。
——調(diào)整工業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展領(lǐng)域的科研投入經(jīng)費比例，大幅增加農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展領(lǐng)域的科研投入，以體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的要求。
——在科技計劃管理中充分發(fā)揮部門和地方的作用。國家科技計劃要充分考慮部門和地方的需求，國家重大科技項目管理和實施要吸納部門和地方參與。在國家科技攻關(guān)計劃中設(shè)立行業(yè)引導(dǎo)和區(qū)域引導(dǎo)項目，主要由行業(yè)和地方組織實施。
——突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，國家計劃要充分考慮企業(yè)的需求，一些應(yīng)用性較強的項目要加大企業(yè)參與實施的力度。
——加大對基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究的支持力度，并給予相對穩(wěn)定的經(jīng)費支持。（完）
科技部：體制創(chuàng)新將成為推動科技創(chuàng)新的主要杠桿
新華社北京１月１２日電（記者鄒聲文、衛(wèi)敏麗）科技部部長徐冠華１２日表示，“十一五”期間，要進一步優(yōu)化科技資源配置，加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，實施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，確保體制創(chuàng)新成為推動科技創(chuàng)新的主要杠桿。
徐冠華是在全國科技廳局長會議上部署“十一五”科技工作時作此表示的。據(jù)他介紹，“十一五”期間我國科技工作體制創(chuàng)新的具體安排包括：
——加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化科技資源配置。進一步加強相關(guān)部門、行業(yè)以及地方的協(xié)調(diào)配合，加強國家科技計劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接。在國家科技計劃管理中，加大部門和地方參與的力度，形成社會各方面力量共同參與的管理機制。
建立健全國家科技計劃協(xié)調(diào)機制，改變科技資源配置分散重復(fù)的局面，實現(xiàn)高等院校和科研機構(gòu)的結(jié)合，中央與地方科技力量的結(jié)合，軍民科技力量的結(jié)合。
——加快推進以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。通過財稅、金融、政府采購、科技計劃等方面的政策措施，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和技術(shù)集成應(yīng)用的主體。
國家科技計劃和重大工程項目要向企業(yè)開放，在具有市場應(yīng)用前景的領(lǐng)域要建立由企業(yè)牽頭實施國家重大科技項目的機制。通過多種政策措施，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。
高度重視中小企業(yè)、特別是科技型中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中的重要作用，創(chuàng)造有利于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。以提高自主創(chuàng)新能力為核心，加強國家高新區(qū)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，推進高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分發(fā)揮其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的基地作用。
——實施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，引導(dǎo)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)增強戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新能力和重點領(lǐng)域的集成創(chuàng)新能力。
徐冠華表示，“十一五”期間，科技管理部門還將把優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境作為重點任務(wù)，繼續(xù)大幅度增加科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的投入，努力形成布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的國家科技基礎(chǔ)條件平臺；繼續(xù)推進科技評價、獎勵制度和科技人才管理制度改革，優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境和人才成長環(huán)境；會同有關(guān)部門和地方抓緊研究制定有針對性、可操作性的政策細則，加強對政策執(zhí)行情況的評估和監(jiān)督，跟蹤了解配套政策執(zhí)行過程中遇到的新問題，及時進行動態(tài)調(diào)整。（完）
科技部：要大幅增加社會公益類研究的投入力度
新華社北京１月１２日電（記者鄒聲文、衛(wèi)敏麗）科技部部長徐冠華１２日表示，要把扭轉(zhuǎn)社會公益類研究力量相對薄弱的局面作為當(dāng)前科技工作的重點之一，從項目、人才、基地建設(shè)等方面，大幅增加社會公益類研究的投入力度。
徐冠華是在全國科技廳局長會議上部署“十一五”科技工作時作此表示的。當(dāng)前科技工作的重點還包括：組織實施好重大科技專項，以關(guān)鍵領(lǐng)域的突破提升國家整體創(chuàng)新能力。對基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)進行超前部署，大幅度增加支持力度，著力加大對基地和隊伍的穩(wěn)定支持，并根據(jù)國家重大需求，填補交叉學(xué)科、前沿學(xué)科領(lǐng)域的研究空白，建設(shè)一批高水平的國家研究基地。
徐冠華表示，剛剛閉幕的全國科學(xué)技術(shù)大會確立了增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略，明確了未來中國科技的發(fā)展方向和目標(biāo)。各級科技管理部門要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹全國科學(xué)技術(shù)大會精神作為當(dāng)前的中心工作，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置，保證《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》各項任務(wù)的全面落實。（完）
我國首次公布一批“國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”
新華社北京１月１２日電（記者鄒聲文、衛(wèi)敏麗）為促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，科技部１２日宣布１１８家企業(yè)的技術(shù)中心為“國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”。今后，這些企業(yè)技術(shù)中心將獲得國家有關(guān)部門的大力支持。
據(jù)了解，科技部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局等部門今后將按照各部門相關(guān)職能重點，支持“國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”。其中，發(fā)展改革委將重點支持企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建基礎(chǔ)條件平臺；科技部將重點支持企業(yè)自主研發(fā)活動和科研計劃。此外，依據(jù)行政許可法的規(guī)定，“國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”經(jīng)五部委聯(lián)合公告后，還可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。（完）
