全國(guó)人大常委會(huì)確立2006年立法計(jì)劃
反洗錢法、反壟斷法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等納入其中
新華網(wǎng)北京12月28日電(記者鄒聲文、楊維漢)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議日前通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)2006年立法計(jì)劃》。反洗錢法、反壟斷法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、企業(yè)所得稅法等一批社會(huì)關(guān)注的立法項(xiàng)目納入了這一計(jì)劃。
根據(jù)這一立法計(jì)劃,2006年將安排審議法律草案39件,分別是:
——安排各次常委會(huì)會(huì)議初次審議的法律案共16件。其中2006年2月的常委會(huì)會(huì)議安排為修改合伙企業(yè)法、義務(wù)教育法;4月的常委會(huì)會(huì)議安排為制定反洗錢法,修改郵政法;6月的常委會(huì)會(huì)議安排為制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、反壟斷法、禁毒法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法;8月的常委會(huì)會(huì)議安排為修改未成年人保護(hù)法,制定企業(yè)所得稅法、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁法和電信法;10月的常委會(huì)會(huì)議安排為制定侵權(quán)責(zé)任法,修改預(yù)算法;12月的常委會(huì)會(huì)議安排為修改食品衛(wèi)生法,制定促進(jìn)就業(yè)法。
——已開始審議但尚未通過(guò),2006年繼續(xù)安排審議的法律案共9件,分別是:制定物權(quán)法、企業(yè)破產(chǎn)法、監(jiān)督法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、勞動(dòng)合同法、行政強(qiáng)制法、護(hù)照法、刑法修正案(六),修改審計(jì)法。
——在法律草案或立法時(shí)機(jī)成熟時(shí)安排審議的法律案共14件,分別是:制定國(guó)有資產(chǎn)法、國(guó)防動(dòng)員法、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法、海島保護(hù)法、自然保護(hù)區(qū)法,修改村民委員會(huì)組織法、城市居民委員會(huì)組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、建筑法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、兵役法、律師法。
立法計(jì)劃項(xiàng)目共分為三類。列入計(jì)劃第一類的法律項(xiàng)目,應(yīng)確保按時(shí)完成起草任務(wù),如期提請(qǐng)審議;如不能按期完成,需向全國(guó)人大常委會(huì)提出書面報(bào)告。列入第二類的法律項(xiàng)目,應(yīng)抓緊調(diào)研、起草工作,根據(jù)草案或立法時(shí)機(jī)適時(shí)安排審議。第三類則是規(guī)劃外項(xiàng)目。
據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全國(guó)人大常委會(huì)2006年立法計(jì)劃充分體現(xiàn)了本屆全國(guó)人大常委會(huì)立法工作的思路:一是著力提高立法質(zhì)量,二是努力實(shí)現(xiàn)本屆全國(guó)人大的立法工作目標(biāo),即基本形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。因此,這一計(jì)劃的重點(diǎn)放在了制定關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的、成熟的、在法律體系中起支架作用的重要法律上。與此同時(shí),計(jì)劃還體現(xiàn)了十屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃是指導(dǎo)性的,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
另?yè)?jù)介紹,全國(guó)人大常委會(huì)還提出了2007年立法計(jì)劃初步設(shè)想,共涉及22項(xiàng)法律案。(完)
全國(guó)人大常委會(huì)2006年將對(duì)11部法律進(jìn)行執(zhí)法檢查